Первая зима мэра Собянина

ИСПЫТАНИЕ ЛЕДЯНЫМ ДОЖДЕМ ...Слухи о том, что Лужков «вот-вот» покинет пост столичного градоначальника, будоражили Москву больше года - до того момента, как это произошло на самом деле. Рискну предположить: Юрия Михайловича, исчерпавшего себя на этом посту, просто боялись трогать. Видимо, думали: вот уйдет он - и городское хозяйство, худо ли, бедно ли работающее, войдет в стопор. Или в ступор. А впереди - зима. Тяжело... Так думали многие столичные жители. И, что уж греха таить, Москва, наверное, рисковала, меняя коня на переправе. К тому же - зимней. А тут еще сезон выдался проблемный. То, что происходило со столицей уже при мэре Сергее Собянине, трудно назвать просто катаклизмами. Будто нарочно судьба уготовила нам и страшный теракт в аэропорту «Домодедово», который ледяным дождем ударил по нашим душам, и сам беспрецедентный ледяной дождь, и подзабытые уже было морозы под 30 градусов, и снежные завалы на и без того парализованных пробками столичных улицах... Сейчас, когда с безопасностью в столичном регионе дела пошли на лад (тьфу-тьфу, не сглазить!), когда морозы и снежные заносы позади, а по московским улицам вот-вот потекут весенние ручьи, можно уже не осторожничать с таким вот выводом: мэру Собянину по силам оказалась та ноша, которую на него взвалили... А рискованный на первый взгляд выбор президента Дмитрия Медведева, предложившего именно эту кандидатуру «на Москву», похоже, с самого начала был четко просчитанным кадровым решением. РАБОЧАЯ КУРТКА ТЮМЕНСКОГО ПОКРОЯ Если же говорить о том, почему у мэра Собянина работа с самого начала сладилась-сложилась, то мне (а я опираюсь на мнение и многих политологов) здесь видится три принципиальных момента.

ПЕРВЫЙ. Он заключается в собянинском характере. Увидев как-то мэра вблизи, это было еще в ноябре, вскоре после его вступления в должность, - в рабочей куртке, а такие обычно носят начальники в Сибири, в том числе и в Тюмени, где губернаторствовал когда-то Собянин, - я понял, что он не парадный и кабинетный функционер, а человек, привыкший и умеющий вкалывать. ВТОРОЙ МОМЕНТ. Хотя, может быть, он главный. Как говорится, в суровых условиях столичного климата (я имею в виду и прямой, и переносный смысл) Собянину пришлось одновременно решать и хозяйственные, и чисто кадровые вопросы. А это, как оказалось, не так-то просто. Но сейчас команда столичного градоначальника, похоже, в основном сформировалась - это и первый зам. мэра Владимир Ресин, и глава Департамента здравоохранения Леонид Печатников, которого многие москвичи хорошо знают как руководителя Европейского медицинского центра, и новый начальник УГИБДД Александр Ильин, возглавлявший до этого ГАИ Ярославской области, и еще десятки других чиновников как из прежнего, так и из нового состава. А это значит, что Собянин не собирается полностью отвергать добрый, хороший опыт, нажитый в столице в прежние годы, а постарается помножить его на энергию и инициативу своих новых назначенцев. Вот такая у мэра формула. ТРЕТИЙ МОМЕНТ, который хорошо можно было разглядеть сквозь пелену снегопадов, - это четкая организация работы не только в общестоличном масштабе, а и на конкретных участках. Вот об этом, думаю, стоит поговорить чуть подробнее... Невероятный, но состоявшийся факт: минувшей зимой, может, впервые в новейшей истории, не мы с завистью смотрели на развитой Запад и Америку, а они с удивлением поглядывали в нашу сторону. Вашингтонские конгрессмены устроили себе зимние каникулы, на неделю отложив из-за бурана заседания. Странно было наблюдать по телевизору тамошние не чищенные после снегопада дороги, из-за которых тысячи жителей мегаполиса не могли попасть вовремя на работу, засыпанные сугробами автомобили... Нас-то, например, «альпийские гребни» грязного снега, которые нужно преодолевать, чтобы пройти, например, к автобусной остановке или пересечь улицу, из колеи не выбили бы. Но там-то раньше такого не видывали, а у нас нынешней зимой подобных преград оказалось намного меньше. ПЛАВИЛСЯ СНЕГ, ТАЯЛИ РЯДЫ НЕРАДИВЫХ ЧИНОВНИКОВ... Выходит, западным и американским коммунальным службам впору поучиться у московских. И это не только личное наблюдение автора. Вот вполне авторитетное мнение самих москвичей. В феврале 2011 года, как раз в разгар морозов и снегопадов, городские социологические службы провели опрос: как жители столицы оценивают работу коммунальщиков по уборке улиц и дворов от снега? Так вот, более половины опрошенных - 62% - заявили, что их вполне устраивает работа дворников и снегоочистителей. Причем каждый третий москвич отметил, что по сравнению с прошлым годом дворовые дорожки стали чистить от снега и льда гораздо лучше. Четверть опрошенных заметили: намного чище подходы к автобусным остановкам и станциям метро (количество «альпийских горок» уменьшилось). И, что самое удивительное: примерно четверть же москвичей считают, что лучше чистили и автомагистрали. Коммунальные службы не только отгребали снег с проезжей части, но и вполне оперативно уво- зили его с обочин - вот что примечательно. Автолюбители - наиболее критично настроенная часть респондентов. Что неудивительно - ведь всех уже достали постоянные пробки на дорогах. Однако и водители признают: еще прошлой зимой из-за не очищенных от снега дорог они стояли гораздо чаще. А серьезных остановок городского наземного транспорта по причине перебоев в подаче электроэнергии или засыпанной снегом дороги за минувший холодный сезон практически не случилось. (Для сравнения - в прошлом году только троллейбусы дружно выпадали из общего транспортного потока по меньшей мере семь раз.) И это несмотря на то, что такого количества осадков Москва давно не видела. Уже к середине февраля снежное одеяло оказалось толщиной 143 см, что на 35 см больше нормы. В «снегоборьбу», в самый разгар снегопадов, как писала «КП», в январские и февральские дни включались более 100 тысяч рабочих, было задействовано до 15 тысяч единиц техники, в том числе снегоуборочных машин. Безостановочно работали все 146 снегоплавильных пунктов. Кстати, два из них - в Зеленограде и Западном административном округе - по распоряжению Собянина были введены в эксплуатацию в течение зимы. Срочным порядком, потому что те, что были, с объемом работ просто не справлялись. Впрочем, минувшей зимой в столице не только нещадно растапливали снег. Таяли и ряды нерадивых чиновников. И в этом также проявился характер и почерк нового градоначальника. Были уволены более 30 руководителей госучреждений «Инженерная служба», два руководителя заказчика по дорогам в Центральном и Юго-Восточном административных округах. За зиму своих кресел лишились 25 глав районных управ. 12 глав и 17 руководителей инженерных служб оштрафованы. В этом был свой смысл. На место уволенных пришли новые руководители, которые в целом справились со своей задачей. Такая вот в нашем мегаполисе была «снегоборьба»... Как человек, проживший в столице почти два десятка лет, могу сказать: я не помню, чтобы здесь так следили за тротуарами, по которым ходят простые люди, и за дорогами, по которым ездят рядовые москвичи. * * * ...Столичные коммунальщики тут на днях отрапортовали: количество травм минувшей зимой по причине гололеда сократилось в 20 раз: то есть в прежние годы в среднем в день в травмпункты обращались более 400 человек, а теперь, мол, - только 20. Некоторые СМИ принялись эту статистику тут же оспаривать. Не исключено, что какие-то натяжки все же есть. Ну а если говорить в целом о житье-бытье в Москве... Может, и правда здесь теперь не так скользко, как было прежде? МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Вячеслав НИКОНОВ, декан факультета государственного управления МГУ, президент фонда «Политика»: «У столичной власти все больше плюсов. Надо их умножать» - На мой взгляд, до осени прошлого года одной из главных проблем столицы являлась конфронтация московской власти и федеральной. Разумеется, это не шло на пользу городу. С приходом Сергея Собянина эти проблемы исчезли, что я считаю большим плюсом. Как показал предыдущий опыт, Москве в качестве мэра была необходима фигура федерального масштаба. Не будучи такой фигурой, столичному градоначальнику довольно сложно было решать московские проблемы, в том числе и политические. Теперь, когда появился новый мэр, и с этим все в порядке. Как опытный государственный управленец, Сергей Собянин упорядочил систему формирования городского бюджета, планирования, чего, я считаю, также не хватало. Насколько мне известно, была проведена очень серьезная работа по выявлению коррупционной составляющей в управлении Москвой. Я видел аналитические выкладки, там четко прописано, как и куда могли уходить государственные деньги, причем в очень больших объемах. Солидная часть средств направлялась в неизвестные малые предприятия, которые создавались сотнями вокруг мэрии. Здесь тоже наводится порядок. Сейчас вводятся новые нормы, связанные со строительством в Москве, которые позволят избавиться от многочисленных согласований, часто заводивших в тупик. На научную основу, как мы все надеемся, наконец будет поставлена организация дорожного движения. Работают специально созданные службы, которые занимаются вопросами именно городской логистики, транспорта, и здесь тоже можно надеяться на серьезный прорыв. А вообще, я считаю, работа московского правительства сейчас поставлена на хорошую управленческую основу. Четко выстроена система использования различных экспертных организаций... Словом, у столичной власти все больше плюсов. Надо их умножать.