Доходные дома по-московски: Одним - новостройка, другим - старая общага

О возрождении доходных домов в 2000-е не писал только ленивый. Пока одни эксперты уверяли, что идея провалится, а другие хвалили новшество, доходные дома (здания, где все квартиры сдаются в аренду) потихоньку строились. За девять лет в столице появилось почти 20 «доходников». Из них 13, возведенных в основном коммерческими структурами, - для элиты. И шесть, построенных на бюджетные деньги или переделанных из старых общежитий, - для очередников: студентов, инвалидов и молодых семей. Когда наступил кризис, о доходных домах вроде бы забыли. Оказалось, нет. - Мы намерены строить больше паркингов и доходных домов, - заявил недавно заместитель мэра по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин. «Комсомолка» решила выяснить: чего ждать от программы и как сейчас живут люди, которые когда-то уже заселились в доходные дома? 2 апреля 2002 года столичное правительство приняло постановление «О проведении эксперимента по строительству и эксплуатации в городе Москве доходного дома». И уже в октябре 2003-го появился первый «доходник» по адресу Большой Николоворобинский переулок, 10. Здесь разместились 47 квартир и четыре офиса. Управляет домом ГУП «Мосжилкомплекс», и, судя по всему, неплохо управляет. Стоимость аренды квартиры достигает... 5 - 10 тысяч долларов в месяц. Дом «работает» до сих пор, сейчас в нем живут в основном иностранцы - представители крупных международных компаний. Это здание стало своеобразным родоначальником целой сети доходных домов для элиты. Сейчас по такой схеме работают некоторые дачные поселки. А что? Деньги чиновники и бизнесмены платят хорошие, доход у них стабильный. Рентабельно! А что же очередники, малоимущие, многодетные семьи? К счастью, лужковское правительство спохватилось и выпустило целую серию постановлений об организации наряду с «элитками» так называемых бездотационных домов - БДД. Платишь полную стоимость за коммунальные услуги (потому они и называются бездотационными домами) и всего пару тысяч за наем - и живешь в свое удовольствие. Реализацией программы по созданию БДД занимался и продолжает заниматься Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Непосредственный исполнитель - ГУП «Московский городской Центр аренды жилья» - ЦАЖ. Последний выступает еще и в качестве управляющей компании, руководя «коммуналкой» в БДД. Мы решили наведаться в два бездотационных дома. Один, согласно постановлениям правительства столицы, был организован для студенческих семей и вузовских преподавателей. Второй - для инвалидов и многодетных семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

ТЕРЕМ С ДВОРЦОМ КТО-ТО ЗАНЯЛ Щербинка. Новенькие дома, уютные дворики, свежий асфальт. Улица Брусилова, 7. Именно тут находится нужный нам доходный дом, предназначенный для студенческих семей и ученых. Навстречу нам из подъезда выходит девушка. Вера Антонова (по просьбе жильцов мы изменили их имена - уж очень не хочется им светиться) работает преподавателем в одном из престижных вузов столицы. Живет с супругом, вместе воспитывают двоих малышей. Несколько лет молодая семья стояла в очереди на жилье. Переехать в доходный дом Антоновым предложило руководство вуза. Четыре месяца на сборы документов, и в сентябре 2010-го семья заселилась в новую квартиру. Не свою - государственную, но уютную и просторную. По словам Веры, в этом доме живут студенты, преподаватели вузов, чиновники и даже сотрудники полиции. - У нас тут и мебель, и холодильник, и стиральная машина, - хвалится Вера. - А ремонт делали? - Зачем? Все и так в порядке. - Ну а если захотите, например, перепланировку устроить? - У нас в договоре прописано: состояние квартиры должно быть не хуже, чем до сдачи ее внаем. Нельзя вывозить мебель и бытовую технику. А в остальном - полная свобода.

Пандус в доме на улице Мусы Джалиля установили совсем недавно.

- С транспортом как? Тут же метро нет. - А мы на автобусе. Ходят регулярно. Но в основном, конечно, все на машинах добираются. Не менее позитивно настроена Елена Никонова, еще одна жительница этого дома. У нее тоже двое детей. Вместе с мужем они пару лет стояли в очереди на улучшение жилищных условий - у них есть маленькая квартира в Солнцеве, сейчас там живет свекровь Елены. По словам Никоновой, до декрета она работала на госслужбе. - Если не секрет, сколько платите за квартиру? - Наем и квартплата за 2-комнатную - около 6,5 тысячи. - И на сколько вам дали эту квартиру? - Сначала на год, потом продлили еще на четыре. Итого - пять. - А вас выписали из очереди на улучшение жилусловий? - Нет, мы по-прежнему стоим в ней... СОГЛАСИЛИСЬ НА РАЙ В ШАЛАШЕ Второй адрес. Улица Мусы Джалиля, дом 8, корпус 2. Стандартная обшарпанная 22-этажка. Стоит нам с фотокором сказать, что мы из газеты, как нас тут же обступают местные жители. Прямо в подъезде. Пожилые, молодые, с собаками и колясками. В основном инвалиды или члены их семей, а также многодетные родители. Все они - бывшие очередники, которым в 2009 году дали эти квартиры. Во временное пользование на пять лет. Дали - и настоятельно рекомендовали выписаться из очереди на улучшение жилищных условий. Многие пошли на это, чтобы меньше платить за аренду. По крайней мере, людям так пообещали. Но в итоге этот пункт даже не вошел в программу по созданию БДД, и теперь неочередники платят наравне с очередниками. Наем 3-комнатной квартиры обходится Николаю Ефремову (мы не публикуем настоящие имена жителей дома, они очень переживают, как бы их в ближайшее время не выгнали на улицу) не более 2,5 тысячи рублей плюс квартплата 3 - 4 тысячи. Недорого, но для малообеспеченных семей даже эта сумма велика, да и условия тут - ужас. Обшарпанные полы, дыры в мусоропроводе, громадные трещины по всему зданию. И все это - под аккомпанемент смрадного запаха. - А это у нас вытяжка так работает в обратную сторону, - сетует Ефремов. - Сколько раз просили управляющую компанию что-нибудь сделать. Бесполезно! - Николай нервно теребит ворох чиновничьих отписок. Пару лет Центр аренды жилья кормил людей обещаниями: мол, скоро-скоро грядет капитальный ремонт, а потом признался: даже не ждите, денег нет, да и проблем в общем-то никаких. Хотя еще более грустная история произошла не с капитальным, а с косметическим ремонтом. - Перед тем как мы въехали, нам сделали «косметику» в квартирах за бюджетные деньги - положили линолеум там, где его не было, кусками; стены покрасили кое-как; окна как были ужасные, с щелями, так такими и остались; на стенах - грибок, - вспоминает еще одна жительница этого дома Евгения Свиридова. - В итоге ЦАЖ буквально заставил нас подписать бумаги: мол, ремонт всех устраивает. А как тут не подпишешь, если тебе больше негде жить и это единственная возможность получить квартиру? С тех пор для жителей дома начался сущий ад. Перепланировка здесь категорически запрещена, и любое нарушение договора, в котором прописаны условия найма, грозит выселением. Даже лоджии остеклить нельзя. И плевать, что в доме живут астматики, которые начинают задыхаться от любого заводского выброса. А фабрик тут немало. Чего только стоит завод по промышленной переработке мусора... Да, на некоторых балконах стоят новые стеклопакеты, но скольких нервов это стоило жильцам! И, видимо, не только нервов... - Единственное, за что мы можем сказать спасибо управляющей компании, так это за пандус. Еле уговорили построить! А ведь у нас полдома на колясках или с маленькими детьми, - негодует Евгения Свиридова. - Еще недавно домофон поставили. Наняли самую дешевую фирму. Ключи за 150 рублей сделали, оказалось, что каждый второй не работает. Регулярно спасателей вызываем: дверь ни в ту, ни в другую сторону не открывается. Словно в доказательство этих слов - стук в подъездную дверь. Открываем. Перед подъездом стоит человек 30, не могут зайти, домофон снова заело. - А хотите, мы вас на лифте прокатим? - неожиданно и с еле заметной ухмылкой спрашивают нас жильцы. - В чем подвох? - Чувствуем неладное. - Вот этот застревает регулярно. А этот, грузовой, на одном тросе ездит, - с грустной улыбкой экскурсоводит Ефремов. - Многие родители уже давно запретили своим детям подниматься на них. Опасно. - Но ведь у вас известный дом, «социальный». - Жалуемся и в управляющую компанию, и в префектуру округа, и в правительство Москвы. Чиновники приезжают, задают вопросы, но ничего не меняется. Такая странность: власть имущим и благополучным - хороший дом, а инвалидам и малообеспеченным - старое общежитие... На днях я разговаривал с историком, отлично знающим историю Москвы. И он рассказал мне вот такую занятную штуку: несмотря на социальную направленность доходных домов в XIX веке, первыми в только что отстроенное «здание для бедных» въезжали чиновники, а уже потом - прочий люд. Похоже, история и в самом деле повторяется.

А вот трещины по всему зданию, неработающие лифты и вонь остались...

СДАВАТЬ НЕЛЬЗЯ, НО СДАЮТ И еще одна деталь. В договоре аренды «бездотационной квартиры» черным по белому написано: «Настоящий договор подлежит расторжению по инициативе наймодателя в случаях... незаконного вселения в жилое помещение иных лиц, не указанных в договоре». Между тем в Интернете без проблем можно найти предложения снять квартиру на Брусилова, 7. В доходном доме! 1-комнатная, 8-й этаж, 18 тысяч в месяц. Новая мебель, бытовая техника - все как положено. Риэлтор - Тамара Васильевна. И - телефон. Звоню. - Здравствуйте! Хочу квартиру снять на Брусилова. Реально? - Вы знаете, уже сняли. Это мои знакомые сдавали, я им помогала. - А есть еще какие-то варианты по этому дому? - Поищу. - Ничего, что это доходный дом? По закону-то эти квартиры нельзя сдавать... - Хм, в советское время квартиры тоже государству принадлежали. И ничего, сдавали люди, снимали. Так что не переживайте, проблем не будет (аудио разговора - на нашем сайте kp.ru). Вот так и делается бизнес: квартиру, за которую ты платишь 1,5 - 2 тысячи, сдаешь за 18 тысяч рублей. А сам живешь у родственников. Вывод напрашивается один. Проект по созданию в столице доходных домов - идея здравая. Но исполняется пока с нарушениями. Поэтому, прежде чем застраивать Москву «доходниками», надо разработать четкие законы и доработать правила: кто, когда и на каких условиях въезжает? Сначала доработать, а потом что-то предпринимать. А не делать это одновременно. Иначе благие попытки осчастливить людей приведут к еще большему озлоблению и разделению на касты. Кто имеет право на вселение в «бездотационник»? Москвичи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участники программы «Молодой семье - доступное жилье»: также нуждающиеся в улучшении жилусловий, семьи молодых специалистов, семьи молодых преподавателей, ученых и аспирантов государственных вузов столицы и Подмосковья по представлению Совета ректоров. Консультацию можно получить по телефону «горячей линии» департамента: 8 (495) 690-39-60. Все нормативные акты по этому поводу доступны на сайте housing.mos.ru. СПРАВКА «КП» «Шестирублевки» Первые доходные дома появились в столице в конце XVIII века. Однако настоящий бум пришелся на конец века XIX. Созрела необходимость: столицу населили рабочие, инженеры, научные сотрудники - а жить большинству негде. В то же время у купцов появились свободные деньги, которые надо было куда-то вкладывать. Вот они и начали строить. Власти тоже не оставались в стороне: на бюджетные деньги строили канализацию, водопровод... В чем выгода? Во-первых, столица избавлялась от бездомного населения, а во-вторых, городская казна пополнялась за счет налогов. К 1917 году процентов 40 от всех многоквартирных строений в Москве составляли доходные дома. Самая «бюджетная» комната обходилась квартирантам в 6 рублей в месяц (зарплата рабочего в те времена составляла 30 - 40). В ТЕМУ Наряду с правительством Москвы над программой доходных домов думают и федералы. На днях Минрегион презентовал различные варианты создания «доходников» по всей России. «Комсомолка» пообщалась с заместителем министра регионального развития Константином КОРОЛЕВСКИМ и выяснила, в каких еще городах планируется (или уже идет) создание доходных домов. В Чувашии, например, сейчас возводится целая сеть «бюджетных помещений» для учителей, врачей, нянечек и воспитателей детских садов, библиотекарей, пенсионеров и молодых семей. Стоимость аренды для очередников на улучшение жилусловий составляет всего 35 рублей за квадратный метр. Получается, что «месячная стоимость» 2-комнатной квартиры (со всей необходимой мебелью и бытовой техникой) не превышает двух тысяч. Плюс коммунальные услуги. Подобные проекты сейчас также запускаются в Калуге, Казани, Белгороде и Новосибирске. А вот в Питере под доходные дома отдали 37 аварийных зданий - бывших общежитий. Проведя в 26 из них реконструкцию, а в 11 - капремонт, власти сделают из них 2-звездочные гостиницы и будут сдавать койко-места всем желающим. В основном гастарбайтерам, за 200 рублей в день. Программа эта уже начала работать и, по словам местных чиновников, будет реализована в ближайшие два-три года. КОММЕНТАРИЙ ВЛАСТЕЙ «Скоро появятся еще четыре дома» - Программа по созданию БДД продолжается, - заверил «КП» Никита КОЛЕСИН, пресс-секретарь столичного Департамента жилищной политики и жилфонда. - Уже в ближайшее время к шести домам добавятся еще один - в Зеленограде и три дома в Подольске. В них также имеют право жить очередники. - Планируется ли ремонтировать бывшее общежитие на Мусы Джалиля? - Данный дом пока не внесен в списки на капремонт. - А почему в Щербинке живут полицейские и госслужащие? - Полицейских мы заселяем в бездотационное жилье, только если они обычные городские очередники. А что касается госслужащих... Вероятно, это работники комплекса социальной сферы Москвы: из департаментов образования, социальной защиты и здравоохранения, а также организаций, подведомственных этим департаментам. - Кто должен следить за тем, чтобы люди, вселившиеся в «бездотационник», не сдавали свои квартиры еще кому-то? - Управляющая организация, Центр аренды жилья. Как такового ежедневного осмотра квартир нет, никто не сверяет жильцов с фотографиями - это абсурдно. Но какая-то работа по выявлению «нелегалов» все-таки ведется. При выявлении подобных случаев договор с гражданами расторгается, а они возвращаются на прежнее место проживания. МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ Максим АКИМОВ, член рабочей группы Минрегиона по разработке программы развития рынка арендного жилья в России: - Идея по возрождению доходных домов крайне своевременная. Она актуальна для всей страны: от Москвы до Новосибирска. Но для начала нужно уже сейчас вносить изменения в ряд законов и устранять «белые пятна». Сейчас у нас попросту нет категории «арендное жилье». Чтобы при возведении каждого доходного дома или переделке старого не выпускать отдельный нормативный акт, нужно как можно быстрее внести коррективы в Градостроительный и Жилищный кодексы. Иначе начнут появляться мошеннические схемы - «белыми пятнами» начнут злоупотреблять. Галина ХОВАНСКАЯ, член Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям: - Некоммерческое жилье должно развиваться. Оно предоставляется городом, плата за наем - разумна, это не нагрузка для бюджета, но решение жилищной проблемы среднего класса. К сожалению, пока мы не можем провести в Жилищный кодекс раздел «Жилищный фонд некоммерческого использования». Это бы облегчило развитие «бездоходных домов», как их иногда называют за неимением лучшего термина. Сейчас будем делать вторую попытку.