Москва ларечная уйдет, а ярмарки останутся

Все места для фермеров в Москве должны быть бесплатные.

У нашей редакции победа - нам вместе с фермерами удалось не только вернуть ярмарку выходного дня рядом с нашей редакцией, но и привлечь внимание властей к тем безобразиям, которые творились на ярмарках всего города. После публикаций мэр Москвы Сергей Собянин поручил устранить нарушения. А разбирать эти ярмарочные завалы придется новому руководителю Департамента торговли и услуг города Москвы Алексею Немерюку.

Алексей Алексеевич приехал в редакцию «КП», чтобы рассказать, что будет с ярмарками выходного дня, и о других изменениях торгового облика столицы.

- Алексей Алексеевич, самый главный вопрос: ярмарки в Москве останутся?

- Безусловно. Тут у департамента политика не поменялась. Сейчас работает 120 площадок. И москвичи, и фермеры к ним привыкли. Другой вопрос, что не всегда право организовывать ярмарки достается добросовестным фирмам.

- Именно так произошло с ярмаркой рядом с нашей редакцией. Фирма выиграла право устанавливать палатки и убирать мусор весь год с условием, что за это заплатит городу 1,8 млн. рублей. Обещание фирма не выполнила, и ярмарку закрыли. Почему так выходит?

- Все торговые места для фермеров бесплатные. Но саму ярмарку надо кому-то обслуживать, то есть ставить палатки, убирать мусор. Этим занимаются компании-поставщики. Для них у города запланированы деньги - 520 рублей на торговое место в год. Чтобы получить деньги и обслуживать ярмарку, компания должна выиграть аукцион. И некоторые компании снижают сумму лота до минусовых показателей. То есть соглашаются платить городу за право убирать мусор, только бы захватить место. Их интерес понятен. Они расставляют своих продавцов на места фермеров и реализуют ту продукцию, которая у них есть.

- А можно ли как-то избежать участия таких компаний в аукционах?

- К сожалению, нет. По закону мы обязаны проводить эти аукционы. Нет гарантий, что туда не придут мошенники, фирмы, которые пытаются заработать деньги незаконным путем. Если бы у них на лбу было написано, что они мошенники, мы бы их отсеивали на ранней стадии. Конечно, мы бы хотели видеть более профессиональных участников, которые будут грамотно работать с фермерами. Но закон есть закон, пока не появится новый, мы ничего сделать не можем.

- Насколько я знаю, эти компании разживаются еще и тем, что незаконно берут деньги с фермеров.

- А вот это уже уголовное преступление. И ГУВД Москвы очень много работало по таким сигналам. Заводились уголовные и административные дела. Но я не исключаю, что в этом году эта порочная практика опять имеет место быть. Проблема в том, что многие фермеры соглашаются платить, вместо того чтобы жаловаться и отстаивать свои права.

- Сейчас появились так называемые профсоюзы, которые требуют с фермеров непонятные сборы в обязательном порядке. Это что такое?

- Вы же понимаете, что это очередной способ незаконного сбора денег. И только. Фермерам нужно жаловаться.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ

- Проблема в том, что, пока управа пытается через суд выбить деньги или расторгнуть контракт с нерадивым подрядчиком, ярмарку закрывают. А значит, люди не могут купить продукты, а фермеры продать…

- Так оно и было. Теперь же мы дали право управе самой организовывать ярмарки, пока старый контракт не будет расторгнут, а новый заключен. Чтобы эти несколько месяцев ярмарка не была закрытой.

- Это хорошо, но проблему нужно решать кардинально.

- Сейчас при поддержке Управления Федеральной антимонопольной службы мы расторгли 18 контрактов с недобросовестными операторами, и эта работа продолжается в постоянном режиме. Да, самое главное - оградить фермеров от поборов, тогда и продукция для москвичей будет дешевле. Есть несколько вариантов решения, которые мы рассматриваем. Например, создание саморегулируемых организаций или же ярмарочных комитетов. Они могли бы заниматься организацией ярмарок и отслеживать добросовестность тех фермеров и поставщиков сельхозпродукции, которые будут работать на этой площадке.

- Но места для фермеров останутся бесплатными?

- Мы гарантируем фермерам бесплатные торговые места. Хотя есть еще один вариант. Сделать разные ярмарки. Например, есть ярмарки, где уже сложились сообщества торгующих людей, зачастую это какие-то этнические группы, которые работают на этой территории уже несколько лет, у них уже есть свои покупатели, они их знают и любят - для них можно сделать немного другие условия. Они будут платить в бюджет определенные деньги, как мелкая розница, и эти места также разыгрываются на аукционе. Кого они туда поставят торговать - это уже их дело. Может, тех, кто торговал раньше, а может, фермеров. Но они будут полностью отвечать за ярмарку. Бюджет ни копейки за это платить не будет. Сами же организаторы определят стоимость торгового места. Если это будет выгодное предложение, фермеры будут платить. Если же им не понравится, пойдут на бесплатные точки. Помимо ярмарок выходного дня, мы также планируем организовать ярмарки конкретно для региональных производителей - из Липецка, Ставрополя, а также других активных регионов, всего порядка 10 площадок. Причем, возможно, здесь торговля будет организована не только в выходные, но и в будни, на какой-то определенный период, чтобы производители, добирающиеся издалека, успели распродаться.

ИСЧЕЗНУТ ЛИ КИОСКИ?

- В Москве уже стало традицией, что каждый новый руководитель начинает бороться с ларьками. Вы тоже пойдете этим путем?

- Мы хотим изменить облик ларьков, но ни в коем случае не устранить их вообще. Многие из этих точек востребованы горожанами. Ты выходишь из дома или с работы, и тебе нужно просто купить воды или газету. Для этого необязательно идти в супермаркет. Но поймите, Москва ларечная, какой она была в 1990-е годы, должна исчезнуть. Время не стоит на месте, появились другие возможности, другие требования. Сейчас Моском-архитектура разрабатывает отраслевую схему размещения торговых объектов на территории города, которая и призвана упорядочить и рассредоточить объекты разных форматов так, чтобы жителям было комфортно. То есть такие объекты должны быть там, где они действительно нужны. Сейчас же очень много устаревших гигантских ларьков, павильонов по 100 квадратных метров, к которым подъезжают грузовые машины с товаром. Все это сжимает кольцом пересадочные транспортные узлы, создаются толчея и давка. Люди элементарно не могут из метро нормально выйти. Вот этого быть не должно. Или же представьте картину. Цветочный ларек стоит у обочины на Кутузовском. Покупатель думает: сейчас быстро машину брошу и куплю цветы. Но ведь он в то же время преграждает полосу для общественного транспорта, создает пробку. Поэтому размещение всех торговых точек должно быть продумано.

- А как будет с ларьками быстрого питания? Для многих горожан это хороший способ недорого перекусить.

- Они останутся. Но опять-таки согласно плану в тех местах, где они востребованы. Мы рассматриваем вариант делать их мобильными, такие закусочные на колесах. Останутся и ролл-бары (машины с квасом).

- А сезонные бахчевые и овощные развалы?

- Сейчас уже проходят торги по всем точкам. Эта сеть увеличена на 14%. Так что москвичи, как и всегда, будут иметь возможность покупать овощи, арбузы и дыни. Кроме того, были упрощены и конкретизированы правила открытия летних кафе. И вы видите, что многие летние кафе уже открылись и работают.

Мы хотим создать для горожан целую продовольственную цепочку. Чтобы они могли необходимые мелочи купить в киоске возле дома или работы, продукты - в небольших магазинах, фермерскую продукцию - на ярмарках или рынках и, наконец, сделать покупки на всю неделю в гипермаркетах. У людей для комфортной жизни должен быть выбор.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

Сейчас в Москве работает 119 ярмарок.

18 контрактов с недобросовестными фирмами расторгнуто.

В Москве останется 9600 ларьков. 3200 точек, которые уже разыграны на аукционах, 6400 - сохраняемые объекты.

В этом году в городе будет открыто 375 овощных лотков и 457 бахчевых развалов.

Свои пожелания и замечания в сфере торговли и услуг можно оставлять на портале «Наш город».

А также можно звонить по телефонам «горячей линии» Департамента по вопросам работы ярмарок выходного дня: с пн. по пт. с 8.00 до 17.00 - +7 (495) 628-23-33, +7 (495) 628-93-39, сб. с 8.00 до 21.00 - +7 (495) 694-24-49.

Алексей НЕМЕРЮК. Родился 28 апреля 1975 года. Окончил Московский институт международных отношений, Высшую школу международного бизнеса Академии народного хозяйства при правительстве России. Работал в префектуре Зеленоградского округа Москвы заместителем префекта. Курировал вопросы в сфере потребительского рынка и услуг, развития физкультуры и спорта, рекламы и оформления города, обеспечения занятости населения. 20 апреля 2012 года назначен на должность руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы.

Женат. Воспитывает двоих сыновей.

ЧИТАЙТЕ ТАК ЖЕ: По закону ярмарки выходного дня проще закрыть, чем сделать дешевле, Ярмарки выходного дня: Почему Москва осталась без фермерских продуктов.