В Москве может быть создана муниципальная полиция

Пока город берет под свое крыло только самые мелкие проступки: курение в неположенных местах, например

Фото: Иван ПРОХОРОВ. Перейти в Фотобанк КП

Функции МВД продолжают перетекать к городским властям. Напомним, уже полтора года сотрудники Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) штрафуют водителей за неправильную парковку. То есть по сути исполняют функции гаишников. В ГИБДД - во всяком случае, по словам самих руководителей ведомства - этому только рады: дорожные полицейские могут не отвлекаться на административные дела и посвятить себя более серьезным задачам.

Теперь же горадминистрация примеривается к Кодексу административных нарушений.

- В ближайшее время с МВД будет подписано соглашение о разделении полномочий, - заявил глава Департамента региональной безопасности Алексей Майоров. - Часть административных правонарушений будут в ведении контрольно-надзорных служб, часть станет администрировать полиция.

Как рассказал «КП» высокопоставленный источник на Петровке, 38, руководство столичной полиции, как и ГИБДД, желание московских властей забрать часть функций, только приветствует.

- Полиция тогда могла бы больше сосредоточиться на организованной преступности. Сейчас сотрудники завалены административной мелочевкой, - пояснил источник.

КЕМ ЗАЙМУТСЯ ГОРОДСКИЕ КОНТРОЛЕРЫ

Соглашение мэрии и МВД - ключевой момент. В законе «О полиции», принятом в 2011 году, написано, что региональные власти могут штрафовать людей за нарушения местных административных кодексов. Но протоколы по-прежнему имеют право выписывать только полицейские. Из-за этого постоянно возникает путаница — к примеру, неясно, кто должен карать за фейерверки по ночам.

Пока город берет под свое крыло только самые мелкие проступки: курение в неположенных местах и выгул собак без намордника. В Интернете будущим охотникам за курильщиками уже придумали прозвище - «смокхантеры».

- Перед тем, как подписывать бумаги о передаче полномочий, надо все хорошо обдумать, - заявила в эфире радио «КП» председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко. - Ведь новую власть получат конкретные люди, надо проследить, чтобы они были готовы.

По словам Святенко, новые контролеры вряд ли будут реагировать на единичные жалобы. Работу построят по принципу регулярных рейдов.

ДРУЖИННИКИ ОТВЕТЯТ «ЕСТЬ»

В Московской городской народной дружине уже заявили, что готовы взять новые полномочия на себя.

- Для полиции ловить курильщиков по подъездам — слишком мелко, - пояснил «КП» глава дружины одного из столичных округов Анатолий Царев. - Нам же такая задача как раз по плечу.

Рвение дружинников, конечно, похвально. Но при подборе сотрудников в новую службу нужно быть очень осторожным, считает юрист Виктор Ершов:

- Нельзя допустить, чтобы контролеры злоупотребляли властью или ошибались в оформлении протоколов. Это дискредитирует все усилия мэрии.

СПРАВКА «КП»

Штраф за курение в неположенном месте - от 500 до 1500 рублей. Сюда входят зоны отдыха, транспортные и культурные объекты, школы, тюрьмы. Любителей подымить на детской площадке ждет наказание по-строже — от 2500 до 3000 рублей.

Правила выгула домашних животных прописаны в городском КоАП. Выгул собак без поводка и намордника в неположенных местах является нарушением. Граждане должны убирать за своими четвероногими друзьями. Штраф — 1000 рублей.

Если четвероногий питомец нанесет увечья или повредит чужое имущество, то хозяина оштрафуют на 5000 рублей. А могут привлечь и к уголовной ответственности.

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

Вместе с функциями придется делиться и правами

Андрей Рябцев, редактор отдела московского выпуска:

На самом деле новости две. Хорошая - о том, что создается служба, которая будет гонять алкашей с детских площадок, курильщиков из подъездов, шумных соседей, невменяемых собаководов и прочих мелких, но серьезно отравляющих нам жизнь нарушителей.

Но есть и новость плохая. Муниципальные полицейские (или как их там назовут) едва ли получат полномочия, которые позволят эффективно работать. Что получилось с контролерами, которые должны ловить «зайцев»? Все, на что они формально способны, - высадить нарушителя. И тот просто запрыгивает в следующий автобус или троллейбус. Потому что для оформления штрафа нужно установить личность. А на это у нас имеет право только сотрудник полиции.

Точно такой же казус, скорее всего, возникнет и у муниципалов. Кто их, без прав и возможности применять оружие (как минимум электрошокер против пьяного хулигана на площадке), будет уважать и бояться? Да никто.

Парадокс в том, что даже если все эти права перейдут муниципалам вместе с полицейскими функциями, возникнет еще одна проблема. Кто даст гарантию, что в муниципальную полиции не устроится какой-нибудь психически нездоровый человек, бандит или банальный взяточник? Придется организовывать серьезный отбор, профподготовку, систему собственной безопасности. Готов ли город пойти на это? Пока неясно.