
Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП
Беспрецедентный для России коммунальный закон в ноябре приняла Госдума и подписал президент. Теперь в Москве действует особый порядок расчета платы за отопление. Повлияет ли это на коммунальные платежки и для чего понадобился новый механизм - разбиралась «КП».
Одна из мотивировок, которая есть в документе, «недопущение роста социальной напряженности». Она частенько возникает, когда что-то очень нужное и без того дорогое вдруг становится еще дороже. Речь тут про отопление.
Сейчас в Москве плата за горячие батареи «размазана» на весь год. То есть и в декабре, и в августе собственники квартир несут безотлагательное бремя. В других регионах встречается иной механизм - когда жильцы платят только в отопительный сезон. Одну из этих схем любая область, республика или край могут вводить на свое усмотрение.
Московская хороша тем, что за теплые батареи мы платим как бы в рассрочку. Хотя морально тяжеловато видеть в платежке 2 - 3 - 5 тысяч рублей за отопление где-нибудь в июле, когда стоит жара под +30.
С ноября 2022-го по ноябрь 2023-го собственники квартир 45 кв. м (большая однокомнатная или компактная двушка) в Москве заплатили за тепло около 29 000 рублей. То есть каждый месяц в среднем по 2400 руб. Если бы это была сумма за полгода (сколько обычно длится отопительный сезон), то в месяц выходило бы по 4800 рублей.
Однако система «рассрочки» в последние годы сбоила. Раз в год поставщики тепла смотрят свои счетчики и по ним пересчитывают уже начисленную плату. Зима была холодной, топили чаще, дольше и сильнее. Стало быть, граждане недоплатили. Но верны и обратные сценарии.
И вот зима 2020-го - самая теплая за последние 140 лет. Даже средняя температура за сезон была +0,5 градуса, а должна быть -7! Но «дисконта» в квитанциях горожане не заметили. Потом, напротив, холодная зима 2021-го. И в феврале 2022-го жильцам начинают приходить квитанции, где плата за отопление едва ли не в три раза выше.
Люди, конечно, негодовали. Чиновники откликнулись. В итоге платежки пересчитали, но есть нюанс: доплату признали обоснованной (зима же холодной была!) и разнесли сумму по разным месяцам. В 2022-м ежемесячный платеж за отопление в Москве вырос в среднем на 25% (есть и дома, где рост превысил 50%) - данные Минстроя.

Фото: Дмитрий ПОЛУХИН. Перейти в Фотобанк КП
Как бы странно ни прозвучало, но из текста закона это так и не ясно. Власти Москвы получили возможность устанавливать «особенности платы за отопление». В чем именно они заключаются - правительство города должно издать отдельный документ, который пока не готов.
Впрочем, опрошенные «КП» эксперты сходятся во мнении: речь в документе будет о том, что распределять доплату за тепло (если зима вновь выдалась холодной) смогут не на один год, а на более долгий срок. Вплоть до трех - пяти лет.
На первый взгляд кажется, что это плацебо, призванное еще больше сгладить и выровнять плату за тепло. Однако есть у нововведения вполне насущное экономическое обоснование, которые связано… с изменением климата!
- Разработка и принятие документов, учитывающих изменения климата, является вполне насущной задачей. Более того - именно к этому призывает российское правительство, предлагая министерствам и ведомствам составить свои планы адаптации к природным изменениям. Решение московских властей учитывает эту реальность, позволяя выровнять условия холодных и теплых зим, - объясняет «КП» доктор экономических наук, завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финуниверситета при Правительстве РФ Александр Цыганов.
Эксперт объясняет, что в будущем можно ожидать роста числа теплых дней в период отопительного сезона. В перспективе это позволит снизить или хотя бы не повышать вслед за инфляцией плату за отопление. Возможные пиковые нагрузки (когда ударили морозы) и ремонтные работы компенсировать за счет сэкономленного в теплые зимы.
- Принятие такого закона именно в Москве вполне оправдано размерами городского коммунального хозяйства, где за счет эффекта масштаба даже небольшая экономия целесообразна, - продолжает Александр Цыганов. - Также следует учесть и несколько лучшее состояние коммуникаций в Москве, что способствует эффективному использованию страховых принципов, когда небольшие отчисления со многих потребителей создают внушительный совокупный фонд.