Можно ли избавить московский транспорт от липовых льготников

Сотни тысяч москвичей ездят без билета по чужим социальным картам. А мы за них платим

Источник:kp.ru

- Ой, ну и очередь! - поморщилась молодая женщина, глядя на «змею» к кассе на «Войковской». - Это сколько же стоять! - Да пойдем, у меня проездной на пять лет! Подруга приложила сумку к турникету, потом еще раз, и обе женщины прошли на станцию. - Мама на пенсию вышла, - пояснила подруга. Ей социальную карту дали. Теперь мы все по ней ездим. Дамочки спускались по лестнице, обсуждая, как удобна карточка. А я недоумевал. Почему мне приходится тратить на годовой проездной 10 тысяч рублей, а кто-то запросто ездит на халяву? Причем за мой счет. Ведь именно из наших налогов город оплачивает проезд льготников! Точнее, не льготников, а халявщиков. Метрополитен регулярно выставляет счета мэрии на оплату всех этих поездок... ПОПРОБУЙ ПОЙМАЙ На руках у москвичей - 4,5 миллиона социальных карт. Их выдают пенсионерам, инвалидам, многодетным родителям и многим другим льготникам. Право на бесплатный проезд дают не все соцкарты. Но большинство, около трех миллионов. Почему у жуликов, которые ездят по чужим карточкам, их не отбирают? - Мошенников очень трудно вычислить, - рассказали «Комсомолке» в столичном метрополитене. - Да, часть турникетов подают на пульт контролера сигналы: какой документ приложил к валидатору пассажир при входе. Но когда люди идут сплошным потоком, особенно в час пик, проследить, кто и как прошел, просто нереально. Как правило, мошенников останавливают в межпиковое время, когда пассажиров мало и контролер видит, что по социальной карте прошел явно не льготник. Тогда контролер свистит в свисток. Если рядом есть милиционер, он подходит и останавливает пассажира для «разговора» (что происходит дальше, см. ниже). - Но они же хитрые все, - рассказывает контролер на станции метро «Речной вокзал». - Сразу глаза круглые делают: «Да вы что! Я по билету прошел и в урну его только что выбросил!» И попробуй докажи, что это не так. В общем, контролеры с такими зайцами связываться не любят. Им хватает и прыгунов, сигающих через турникеты. За весь прошлый год, например, в подземке было изъято всего около 500 социальных карт, по которым ездили «чужаки». НИКАКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Хорошо, милиционеры карту изъяли (ведь по закону пользоваться чужим документом запрещено). Что дальше? - Составляется протокол об изъятии, и соцкарту отправляют нам, - рассказали «Комсомолке» в ГУП «Московский социальный регистр», которое занимается учетом льготников. - Мы отправляем карту в районное управление соцзащиты, а его сотрудники возвращают ее владельцу. Никакого штрафа с льготника не берут. Об изъятии карты - за передачу другому лицу - и речи не идет. Что же получается? Обладатели чужих соцкарт ездят по ним сколько хотят и... никакой ответственности не несут. Разве что штраф им выпишут - 100 рублей - за безбилетный проезд. А самому льготнику вообще ничего не будет. В Московской области такую порочную практику решили сломать. ПОДМОСКОВНОЕ НОУ-ХАУ - Каждую неделю к нам из Московского метрополитена поступают карты, изъятые у людей, которые незаконно ими пользуются, - посетовала недавно областной министр соцзащиты населения Валентина Лагункина. - Отныне мы будем прекращать действие этих карт! На днях принято постановление областного правительства. Теперь льготника, чью карту изъяли у безбилетника, будут вызывать в собес на заседание специальной комиссии. И спросят: почему дал карту другому человеку? Затем попросят написать заявление о восстановлении карты и эту процедуру оплатить. - Деньги небольшие - 86 рублей, - рассказали «Комсомолке» в областном министерстве соцзащиты. - Мы не ставим цель наказать рублем. Просто надеемся объяснить человеку: льгота предоставлена лично ему. Именно он ее заслужил. И когда бюджету приходится оплачивать транспортные расходы его родственников или знакомых, тратятся деньги, необходимые для социальной защиты других людей. Может быть, и в Москве ввести подобную меру? Тем более что в столице чужие социальные карты - это не только способ проехаться на халяву. На них делают бизнес! В МЕТРО ЗА 20 РУБЛЕЙ - Не стоим в очереди, проходим, проходим. 20 рублей - и вы в метро, - бормочет парень лет 25, топчась возле касс на станции «Комсомольская». - Ого, у вас акция? Сегодня скидки? - пробую пошутить. - У нас каждый день акция, - улыбается парень. - Проходишь? В его руках - яркий кусочек пластика. - У меня самого есть. Потеряв ко мне интерес, парень снова бормочет: «Проходим, проходим». Но увидев выходящего из стеклянной будки милиционера, спешит на улицу. - У нас несколько лет назад был случай, когда по одной социальной карточке москвича через турникет за два часа прошли более 800 пассажиров, - рассказали «Комсомолке» в службе сбора доходов Московского метрополитена. Как поясняют ее сотрудники, иногда жулики пользуются украденными социальными картами. Но, как правило, ее владелец пишет заявление в собес, и карту тут же блокируют. Куда чаще соцкартой пользуются не воры, а родственники льготников. Есть ли выход из ситуации? - Я не вижу способа проверки пассажиров, пользующихся социальными картами, - комментирует научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин. - Ну невозможно в метро или наземном транспорте проверять на входе паспорт. Убежден и в другом: любая нелимитированная социальная льгота рано или поздно кончается таким вот бардаком. Поэтому нам нужно повторить западный опыт. Там социальные службы и даже иногда работодатели тоже оплачивают льготникам проезд в общественном транспорте. Но по определенному лимиту. Допустим, 40 или 50 поездок в месяц. И когда льготник будет знать, что у него лимит, при этом сам ездит, то он трижды подумает, прежде чем отдать карточку кому-то. Еще эксперты предлагают перепрограммировать социальные карты. Ведь сейчас большинство из них срабатывают много раз подряд, а не через 7 минут, как, например, безлимитный проездной в метро. Этим жулики и пользуются. ТОЛЬКО ЦИФРЫ Каждый день ГУП «Мосгортранс» перевозит около 5 миллионов пассажиров. Из них согласно официальным данным 60% - льготники. Получается, что ежедневно на автобусах, троллейбусах и трамваях ездят 3,3 миллиона обладателей социальных карт. То есть каждый московский льготник, включая немощных пенсионеров и инвалидов, совершает... по поездке в день. Во что поверить трудно. ДРУГОЕ МНЕНИЕ Сергей СМИРНОВ, директор Института социальной политики Высшей школы экономики: Чужими льготами пользуются не от хорошей жизни - Как правило, чужими картами пользуются члены бедных семей, для которых расходы на проезд - немалая часть бюджета. К тому же многие пенсионеры и инвалиды, имея льготу, физически не могут никуда ездить. Вот и передают карточку родственникам. Многие из них, кстати, ездят за лекарствами и продуктами для тех же самых льготников. Хотя, конечно, нужно предусмотреть механизм контроля: чтобы льготами пользовались те, кто их заслужил. ОФИЦИАЛЬНО Отбирать не имеем права - Изымать у москвичей социальные карты мы не имеем права. Ведь по карте предоставляются льготы, а лишать положенных по закону льгот не может никто, - заявила «Комсомолке» пресс-секретарь столичного Департамента социальной защиты населения Анна Шаповалова. - В принципе, когда льготник впервые получает карту, он подписывает обязательство никому ее не передавать. Однако никакой ответственности за передачу карты другому лицу не предусмотрено. Жуликами займутся ревизоры - Борьбе с безбилетниками, в том числе пользующимися чужими льготами, поможет увеличение штрафов, - рассказали «КП» в столичном Департаменте транспорта. - В ближайшие месяцы в Москве наказание за безбилетный проезд вырастет до 1000 рублей и будет набран целый штат контролеров-ревизоров. Они и займутся зайцами, ездящими по чужим соцкартам. Причем штрафовать будут они сами, без участия милиции. Это значит, что штрафы будут оформляться быстро. С НАСТУПАЮЩИМ! Киркоров споет в московском метро Он поздравит женщин с 8 Марта Вы спускаетесь в метро, а там... «Единственная моя-а-а, с ветром обрученная-а-а!» А потом: «Я люблю тебя до слез...» В общем, 8 Марта пассажиров ждет настоящий праздничный концерт. Из динамиков будут звучать Филипп Киркоров, Александр Серов, Юрий Антонов, песни из фильма «Весна на Заречной улице», композиция «История любви» в исполнении оркестра Поля Мориа и стихи о прекрасных дамах.