Столичная экономика станет более эффективной

Такой показатель будет достигнут при условии выполнения программы по стимулированию экономической активности.

На днях правительство Москвы одобрило государственную программу развития, текст которой был опубликован в конце апреля на сайте Департамента экономической политики и развития столицы.

В начале лета по этой программе прошли общественные слушания, было получено много конструктивных предложений от бизнес-сообщества и общественности. В результате в программу были внесены дополнения и изменения. В первоначальной редакции она состояла из трех подпрограмм: «Развитие рынка труда и содействие занятости населения», «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг» и «Развитие малого и среднего предпринимательства». В ходе обсуждения было решено добавить еще две подпрограммы: «Развитие промышленности» и «Создание международного финансового центра».

Главная цель столичной государственной программы - достичь социально-экономического уровня, характерного для государств с развитой экономикой. Так, например, в Канаде показатель валового регионального продукта составляет 40 тысяч долларов на душу населения, в Норвегии - 47 тысяч долларов. Для сравнения: перед началом кризиса этот показатель составлял в Москве около 30 тысяч долларов, в 2009 году - около 25 тысяч. Если программа, рассчитанная на ближайшие пять лет, будет выполнена, в столице в 2016 году валовой региональный продукт вырастет по сравнению с 2010 годом на 29 процентов и составит 45 тысяч долларов на каждого москвича.

Каким образом? По словам руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Марины Оглоблиной, этого уровня невозможно достичь за счет увеличения объемов промышленного производства - экономика региона должна переориентироваться с экстенсивного на интенсивный путь развития. То есть валовой продукт будет расти за счет развития высокотехнологичных отраслей, сферы услуг, модернизации перспективных производств и реструктуризации неэффективных предприятий. Если учесть сравнительно высокий уровень доходов жителей Москвы, то предпочтение будет отдаваться наукоемким, инновационным отраслям экономики, ведь именно такие предприятия производят не просто высокотехнологичную, но и конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках продукцию.

Поэтому для каждой из 209 столичных промышленных зон будет разработан проект развития и определен вид бизнеса, который там мог бы развиваться и приносить максимальный экономический эффект. Когда этот этап программы будет выполнен, промышленникам и предпринимателям будут предложены не только готовые схемы развития каждой из этих зон, но и различные модели инвестиционных проектов.

Понятно, что реализация программы потребует серьезных финансовых вливаний. Финансироваться она будет не только за счет городского бюджета, но и на средства частных инвесторов. Поэтому в программе содержится ряд мер, направленных на улучшение инвестиционной среды в городе. Это и внедрение системы «одного окна» при регистрации нового бизнеса, и сокращение сроков и количества документов, необходимых для его регистрации, и упрощение процедур присоединения к сетям предприятий частного бизнеса.

Кроме того, столичные власти намерены оказывать поддержку предприятиям, которые развивают высокотехнологичное производство и внедряют инновации. Содействие будет оказано также участникам тех проектов, которые, являясь потенциально рентабельными, на первоначальном этапе не смогут достичь заданной нормы прибыли. В списке возможных мер поддержки - создание концессий, когда столичная земля будет сдаваться бизнесменам в аренду на определенных условиях, а также субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам.

Москва будет развиваться как международный финансовый центр. Для этого планируется сформировать в городе инженерную и социальную инфраструктуру, которая соответствовала бы международным стандартам и качеству жизни, обеспечить безопасность на территории города. Что это даст? Во-первых, увеличение доли финансового сектора в структуре валового регионального продукта, во-вторых, толчок к развитию крупных инфраструктурных проектов внутри города и в соседних областях, в-третьих, создание новых рабочих мест в финансовой сфере и, в-четвертых, увеличение доли налоговых поступлений от финансовой деятельности в бюджете города.

В целом, если государственная программа будет успешно реализована, в 2016 году в Москве безработица будет сокращена до 0,7 процента, промышленное производство увеличено на 38,5 процента, объем инвестиций - на 45,5 процента, а реальные зарплаты - на 20,4 процента.