
- Такой тихий переулок был! Мы все детство прямо на дороге в классики играли. А теперь внука за руку вожу - чтобы под автобус не попал. - Жительница Малого Строченовского переулка Мария Кононова вздыхает. - Днем окно открыть нельзя - такой шум от автобусов этих!
Этот ужас в районе Павелецкого вокзала продолжается уже много месяцев. Все началось с того, что на улице Дубининской, 11/17, прямо в подвале жилого дома открыли кассы по продаже билетов на междугородние автобусы. Следом за кассами появился настоящий автовокзал: буфет, зал ожидания, платный туалет... При этом автобусы, понятно, стали отправляться с Дубининской и соседних улиц. Цены доступные. Волгоград - 1500 рублей, Борисоглебск - 900, Воронеж - 700.
- Когда билетов на поезд нет, я всегда здесь покупаю на автобус, - рассказывает житель Тамбовской области Николай Михайличенко. - Очень удобно.
А вот жильцам дома напротив очень неудобно.
- У нас во дворе постоянно левый народ с сумками, - рассказывает местная жительница Оксана. - Все курят, громко разговаривают, многие выпивают. В общем, вокзал!
Местные жители буквально завалили префектуру Центрального округа жалобами. На нелегальный автовокзал пришли с проверками чиновники всех уровней: столичной мэрии, МЧС, Замоскворецкой прокуратуры... Нарушений нашли вагон и маленькую тележку. Кассы закрыли. И что? Уже через неделю все началось заново. Автобусы по-прежнему отправляются из переулков.
Похожая ситуация в Рязанском переулке. Там возле Казанского вокзала открылась скромная конторка с вывеской «Автобусная касса». А на самом деле - вокзал. Автобусы отсюда отправляются регулярно.
«ПЕРЕВОЗЧИКИ ХИТРЯТ»
- В Москве в зависимости от времени года и пассажиропотока действуют от 38 до 44 подобных нелегальных вокзалов, - пояснил «КП» руководитель группы компаний «Русские автобусные линии» Борис Лоран. - Есть точки, где на одном пятачке сразу три таких вокзала. Например, у станции метро «Царицыно», откуда нелегально возят пассажиров в Тулу и Тульскую область. А точек три там потому, что у каждой своя крыша.
Почему же от нелегалов никак не удается избавиться? Почему их не задавят штрафами?
- Продажа билетов на пассажирские перевозки вообще не требует лицензирования, - сетует Борис Лоран. - Ведь вы формально перевозок не организуете, вы просто продаете билеты. Это к вокзалам и автостанциям есть требования: нужны залы ожидания, перроны, место для автобусов и т. д., а к вам требований почти никаких.
Вот и получается: формально работает касса, а фактически - настоящий вокзал. И ликвидировать его очень непросто: как закрыть то, чего по документам нет? Но может, прищучить самих водителей? Ведь это они паркуются где попало и забирают пассажиров прямо с тротуаров!
В Ространснадзоре, который обязан следить, чтобы перевозки велись по правилам, от официальных комментариев отказались. Но на условиях анонимности один из чиновников пояснил:
- Перевозчики научились хитрить. Они не получают лицензию на регулярные пассажирские перевозки. Но фактически осуществляют их, прикрываясь табличкой «Заказной». Дескать, я перевожу пассажиров лишь время от времени. В силу того же обстоятельства частники, например, не проводят техосмотр автобусов два раза в год, а водители - регулярный медицинский осмотр. Они, как правило, не платят налогов и поэтому имеют возможность устанавливать низкие тарифы. И таких перевозчиков на рынке - около 50%. А что делать - пробелы в законодательстве...
Впрочем, не только в нем. Нелегальные вокзалы многим выгодны. Недавно на юге Москвы по подозрению в получении взятки задержали начальника ОВД «Орехово-Борисово Южное» полковника Андрея Алашинова и его зама Виталия Мешкова. По данным Управления собственной безопасности столичного главка МВД, Алашинов и Мешков каждый месяц получали по 40 тысяч рублей за то, что закрывали глаза на нелегальный автовокзал у станции метро «Домодедовская».
МЕСТО РЕШАЕТ ВСЕ
Решать проблему столичные власти начали еще несколько лет назад. В городе - помимо оставшегося с советских времен Щелковского - начали открывать другие легальные вокзалы. Например, один такой вокзал есть на Ленинградском проспекте.
Еду посмотреть.
Добраться туда оказалось непросто. От ближайшей станции метро - «Аэропорт» - идти километра полтора вдоль Ленинградки. Иду. На пути - надземный пешеходный переход. Подниматься нужно по трем пролетам. Есть, правда, лифт, но он не работает. Есть пандус, но поднять по нему можно разве что коляску, а вот сумку с колесиками - нет: колея слишком широкая. Помогаю женщине донести чемодан на колесах. Знакомимся. Алла едет в Кишинев.
- Последний раз от Киевского вокзала на автобусе уезжала, - рассказывает Алла. - В следующий раз, наверное, так и сделаю. Все руки этим чемоданом оттянула!
Приходим на вокзал. Все очень цивильно: просторный зал ожидания с телевизором, удобные кресла. Выход на перрон - через рамку металлоискателя. Вещи проверяются как в аэропорту - через интроскоп. Есть два буфета, аптека, туалет... А вот пассажиров почти нет. В зале ожидания - только два человека. Рейсов в расписании мало. Против некоторых надпись «Отменен». На просторном перроне - всего один автобус. Почему?
- Неудобно до нас добираться, - пояснил один из работников, вышедший на улицу покурить. - Вот если б мы у метро были, а лучше где-нибудь у вокзала... Место все решает!
Еду на легальную автостанцию рядом со станцией метро «Выхино». Пассажиров полно. Дело, похоже, действительно в месте. Откуда пассажирам удобнее, оттуда они и едут. И нелегалы, паркуясь у ж/д вокзалов, прекрасно об этом знают.
НА ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛАХ
- В центре, у железнодорожных вокзалов, автостанции мы открывать не будем, - заявили «Комсомолке» в столичном Департаменте транспорта. - Во-первых, автобусы, едущие в центральную часть города и обратно, будут создавать пробки. Во-вторых, возле железнодорожных вокзалов просто нет места. Автовокзалы планируется открыть на всех вылетных магистралях, ближе к МКАД. Москомархитектура сейчас разрабатывает схему их расположения. Автостанции обязательно появятся на транспортно-пересадочных узлах. Например, возле станции метро «Тушинская».
Чиновники, впрочем, признаются: не все перевозчики горят желанием возить с легальных вокзалов.
- Ведь за отстой автобусов и другие услуги автостанций нужно платить, - пояснили в Департаменте транспорта. - А такая плата снижает доходность...
Не получится ли, что легальные автовокзалы будут пусты? А нелегальные никуда не денутся?
ПОДОЖДЕМ ДО ЯНВАРЯ
- Я очень надеюсь на Федеральный закон № 195, который начнет действовать с 19 января 2012 года, - выражает осторожный оптимизм Борис Лоран.
По этому закону водитель-частник за перевозку «неопределенного круга лиц» без договора фрахтования автобуса будет оштрафован на пять тысяч рублей, а его хозяин (автобусная компания) - на 200 тысяч.
- Два-три штрафа в месяц подорвут бизнес многих компаний, работающих по «серым» схемам, - уверен Борис Лоран. - Вопрос лишь в том, будут ли штрафы брать. Если будут, то нелегалов вынудят легализироваться и уезжать с нормальных автовокзалов. Если нет - у транспортных чиновников появится дополнительная кормушка...
ВЫРЕЖИ И СОХРАНИ
Отсюда можно уехать законно
1. Щелковский автовокзал, ул. Уральская, д. 2.
Телефоны: справочная - (495) 468-04-00, администратор - (495) 468-43-70, заказ билетов - (495) 468-34-01.
2. Аэровокзал, Ленинградский пр-т, д. 37, к. 6.
Телефоны: кассы - (495) 950-39-67, администратор - (495) 950-49-49.
3. «Красногвардейская», Ореховый б-р, д. 24, к. 1Г.
Телефоны: диспетчер - 8 (495) 395-54-87, администратор - 8 (495) 730-50-16, справочная - 8 (495) 228-78-62.
4. «Теплый Стан», Новоясеневский пр-т, вл. 4.
Телефоны: диспетчер - 8 (495) 781-96-65, администратор - 8 (495) 589-61-47, справочная - 8 (495) 228-78-62.
5. «5-й мкр. Северного Бутова», ул. Старобитцевская, вл. 2А, стр. 1.
Телефоны: справочная, кассы, диспетчер - 8 (499) 793-69-18, начальник станции - 8 (495) 713-33-72.
6. «Альянс-Автовокзал», ул. 6-я Радиальная, вл. 16.
Телефоны: справочная - (495) 227-72-12, администратор - (495) 326-64-46.
7. «Орехово», Шипиловский пр., д. 31.
Телефоны: справочная, диспетчер - 8 (985) 362-28-75, начальник станции - 8 (499) 940-40-76.
8. «Выхино», ул. Хлобыстова, д. 7.
Телефоны: справочная - (495) 371-52-54, диспетчерская - (495) 371-98-60.
ОФИЦИАЛЬНО
Кирилл ЩИТОВ, депутат Мосгордумы:
- Кассы на «Павелецкой» уже закрывал Замоскворецкий суд. Но они работают опять. Проблема в том, что этот и другие подпольные вокзалы постоянно меняют юрлицо, с которым собственник помещения заключает договоры об аренде. Деятельность одного юрлица запретили, но на его месте тут же появляется другое. Тем не менее совместно с префектурой ЦАО мы будем пресекать эту незаконную деятельность. Продолжим инициировать рейды надзорных организаций и привлекать ГИБДД к усиленному патрулированию улиц, на которых незаконно паркуются автобусы.
Вместе с тем очевидно, что Москве просто не хватает цивилизованных автовокзалов. Поэтому действовать нужно в двух направлениях: во-первых, жестко наказывать нарушителей и, во-вторых, создавать новые, цивилизованные автовокзалы в отдаленных районах города с единой системой продажи билетов и контроля и логистикой движения автобусов. Тогда необходимость в нелегальных перевозчиках отпадет сама собой.
Давайте обсудим!