Область принимает бюджет развития

Кризис успешно пройден. Уже в 2011 году бюджет Московской области считался посткризисным: экономика уверенно развивается, доходы региона значительно превышают расходы... А в 2012 году в регионе планируется заложить фундамент на будущее - эксперты называют будущий областной бюджет бюджетом развития. Для этого имеются веские основания. Впервые он превысит полтриллиона рублей - больше только у Москвы!

ВАКАНСИЙ БОЛЬШЕ, ЧЕМ БЕЗРАБОТНЫХ

На первый взгляд кажется, что тема кризиса 2008 - 2009 годов давно неактуальна. Экономика России развивается, цены на нефть держатся выше планки в 100 долларов за баррель, безработица ниже, чем в успешном для бизнеса 2007-м... Живи да радуйся! Другое дело, что среди российских регионов есть как лидеры, так и аутсайдеры в борьбе с кризисом. Основная часть из них продолжает отвоевывать докризисные позиции. В свою очередь, Подмосковье уверенно входит в число лидеров по развитию социально-экономической инфраструктуры.

Обратимся к фактам. Согласно данным Росстата, в Московской области рост промышленного производства на 5% выше, чем в среднем по стране. Оживление экономики отразилось на финансовом благополучии населения: в июле средняя зарплата составила 28,5 тысячи рублей; эксперты говорят, что к концу года она преодолеет рубеж в 30 тысяч. Сократилось число убыточных предприятий. По сравнению с 2009 годом (а это был пик кризиса!) вдвое упал уровень безработицы. Причем на кадровом рынке сложилась диковинная картина: если сейчас на учете в службе занятости состоят 28 тысяч жителей региона, то областные предприятия готовы взять на работу более 55 тысяч специалистов. Курьез!!!

Развитие экономики существенно отразилось и на областном бюджете. Так, в 2008 году бюджет региона составлял 334 миллиарда рублей. В 2011 году он достиг 407 миллиардов. А в 2012 году объем региональной казны планируется еще внушительнее.

- Доходы консолидированного бюджета региона на 2012 год достигнут 414 миллиардов рублей, а с учетом средств областного фонда обязательного медицинского страхования и средств на функционирование бюджетной сферы и выполнение полномочий, возложенных на регион, может составить 506 миллиардов, - сообщил депутатам Мособлдумы губернатор Подмосковья Борис Громов. - Это впервые в нашей истории, когда бюджет превысит 500-миллиардную отметку.

Да, некоторые деятели от политики и экономики по привычке все еще называют Подмосковье банкротом. Но это неправда. Руководство региона регулярно расплачивается по обязательствам. К сентябрю нынешнего года госдолг Московской области снизился вдвое. Плюс в 2012 году планируется выплатить 6,6 миллиарда рублей, полученных за счет профицита бюджета.

ПОВЫШЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ - В ДВА ПРИЕМА

Но борьба с долгами - не главная цель областных властей. Основная часть расходов бюджета-2012 - 300 млрд. рублей - инвестиции в модернизацию социально-экономической инфраструктуры региона. Из них 55 млрд. рублей запланировано на социальную поддержку населения.

Социальная поддержка по-прежнему предусматривается 106 категориям населения - рекордное для России количество льготников: это и инвалиды, ветераны, многодетные семьи, врачи, учителя и т. д. В будущем году зарплаты бюджетников планируется поднять в два этапа: с 1 января - на 10%, с 1 сентября - еще на 6%. С двух до четырех тысяч рублей вырастут ежемесячные пособия студенческим семьям с детьми, с трех до шести тысяч - пособия детям-инвалидам, имеющим одного родителя. В бюджете выделяется миллиард рублей на региональную социальную доплату к пенсиям неработающим пенсионерам.

Хорошая новость для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания: пенсии для них в будущем году вырастут с 10 до 15 тысяч рублей в месяц.

- Также имеются средства на индексацию в размере 10% всех видов мер социальной поддержки нашего населения, по которым индексация предусмотрена законодательством области, - говорит Борис Громов.

НА МЕДИЦИНУ - 25 МИЛЛИАРДОВ

Областные власти модернизируют здравоохранение региона. Реорганизация ведется не первый год - планомерно, поэтапно...

Руководство региона решилось на коренную модернизацию отрасли. Область разделили на 12 территорий, где образовали медицинские округа. Провели инвентаризацию имеющихся возможностей. Определили поликлиники и больницы, на базе которых запланировали создание мощных медицинских центров. На протяжении нескольких лет руководство региона оснащает их современным диагностическим и лечебным оборудованием; организовали образовательную систему, которая позволяет перспективным докторам повышать квалификацию.

- В созданных нами медицинских округах есть все необходимое для лечения: современное оборудование и квалифицированные врачи, - так считает губернатор Подмосковья Борис Громов. - В области действуют два первоклассных медицинских научно-исследовательских центра.

Но нет предела совершенству. В 2011 году регион активно подключился к федеральной программе модернизации здравоохранения. На это выделено 25 млрд. рублей. Только на закупку самого современного оборудования в ближайшие годы будет потрачено 7 млрд. рублей. Также планируется закупить 30 полностью укомплектованных автомобилей «Скорой помощи». Это повысит доступность медицинских услуг на окраине Московской области.

ЕЩЕ 100 ТЫСЯЧ ЗА ВТОРОГО РЕБЕНКА

Особое внимание руководство региона обращает на подрастающее поколение. Качественно улучшилась работа родильных домов, детских поликлиник, создана сеть высококлассных перинатальных центров...

С 2011 года принят областной материнский капитал. Его размер - 100 тысяч рублей. Причитается кругленькая сумма на каждого второго, третьего и последующего появившегося на свет ребеночка. Мамочки, которые проходят по этому требованию, в Подмосковье получают два маткапитала - федеральный и областной. Право распоряжаться областным капиталом наступит через три года.

Модернизация здравоохранения уже принесла первые плоды. 1 сентября в областные школы пришли 72 тысячи первоклашек - рекордное количество за последние годы! Правда, как будет меняться система образования - весьма серьезный вопрос. Трудно рассчитывать, что в компьютерный век школьники будут осваивать общеобразовательную программу с помощью счетных палочек и прописей.

Существует и еще один немаловажный нюанс. Требования Министерства образования фактически поставили малокомплектные школы на грань выживаемости. Чиновники вынуждены объединять школы, а «усушка и утряска» пагубно сказываются на заселенности территорий. Ведь если школа на селе закрылась, то и сам населенный пункт пустеет…

В федеральном бюджете на 2011 - 2013 годы на развитие системы образования России выделяется 120 миллиардов рублей. Первые деньги уже пошли в регионы - Подмосковье получило более 620 миллионов рублей. В регионе очень много сел и деревень с малокомплектными школами. В области планируют их поддержать.

- Мы решили развивать не только крупные школы, но и небольшие, независимо от их наполняемости, - подводит итог Борис Громов. - В этом году мы определили 138 таких учебных заведений. На их финансирование направляется 1127 миллионов рублей.

Такой подход позволит нам сохранить те школы, которые необходимы для социально-экономического развития села. Иначе не будет там никакого общества.

Мамочки Подмосковья получают два маткапитала - федеральный и областной.

Фото: PHOTOXPRESS.

ВОПРОС - РЕБРОМ

Как модернизируют экономику?

В бюджете 2012 года сформирован Территориальный дорожный фонд в размере 19 млрд. 190 млн. рублей

- В результате расходы на дорожное хозяйство за счет средств областного бюджета возрастут по сравнению с текущим годом в два раза, - пояснил губернатор Подмосковья Борис Громов.

На совещании, посвященном развитию Московского транспортного узла, он подтвердил, что новые дороги появятся не только на подъездах к большим микрорайонам, построенным для военнослужащих в Подольске и Балашихе, а также и в проекте по объезду Одинцова.

- Приоритеты в этой работе многообразны, - сказал Борис Громов. - Надо построить новый мост в Дубне, реконструировать Щелковское шоссе. Особое внимание надо уделять развитию Центральной кольцевой автодороги и следить за тем, чтобы реконструированные и вновь сделанные дороги не превращались из-за хаотичного строительства в тесные улицы.

Как сообщалось ранее, в период с 2012 по 2015 год на строительство и реконструкцию трасс в Московской области будет направлено 70,5 млрд. рублей, из которых 42,5 млрд. рублей планируется выделить из бюджета региона и еще 28 млрд. - из федерального бюджета. За четыре года в Подмосковье планируется реконструировать 42 километра автомобильных дорог и отремонтировать 304 километра трасс.

Кроме того, за счет средств областного бюджета в 2012 году в Подмосковье планируется построить 40 пожарных депо, 4 котельных, десять объектов здравоохранения и пять объектов соцзащиты населения.

Кроме того, 6,3 млрд. рублей планируется вложить в строительство шести школ, объектов социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, где ведется строительство жилья для военнослужащих - всего 82 объекта муниципальной собственности. 3,4 миллиарда рублей будет выделено на строительство 61 муниципального детсада.

На закупку самого современного медицинского оборудования для больниц Подмосковья в ближайшие годы планируется потратить 7 млрд. рублей.

Фото: PHOTOXPRESS.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Иосиф ДИСКИН, сопредседатель Совета по национальной стратегии: «Разумный ответ на сформировавшиеся вызовы»

- До недавнего времени Подмосковье упоминалось в негативном плане. Все это наносило определенный урон имиджу региона. В результате Московская область стала отставать по частным инвестициям на душу населения.

Действия, предпринимаемые областным руководством, - вполне разумный ответ на сформировавшиеся вызовы. Качество образования нужно повышать. Рядом Москва - очень хороший раздражитель для Подмосковья. Столица располагает совершенно иными возможностями. Качество здравоохранения в области тоже необходимо улучшать. Сейчас финансирование образования и здравоохранения стало подушевым. Люди не крепостные, отдавая предпочтение услугам в столице, по сути дела, отдадут Москве и бюджетные деньги. Подушевое финансирование заставляет чиновников повышать качество своей деятельности.

А дороги - это притча во языцех. Невозможно развивать экономику, в том числе сельское хозяйство и строительство, без развития дорожной инфраструктуры. Ясно, что деньги на жилье идут в Подмосковье. Потому что в Москве уже все возможности исчерпаны.

Я считаю, что в политике руководства Подмосковья много разумного. Но еще много чего предстоит сделать.

Обсудить эту тему вы можете на нашем сайте.