
Примерно такой разговор состоялся недавно на встрече с муниципальными депутатами
Речь шла как о проблемах отдельно взятого округа, так и о видении будущего Москвы в целом. Например, живущим в столице нет нужды рассказывать, что такое транспортная проблема. Логика ее решения, взятая мэрией, давно озвучена, здесь не нужно изобретать велосипед. Подход един во всем мире: меньше частного транспорта, больше общественного, а также больше дорог. Например, стоянка частных машин в центре должна быть платной, а на все виды общественного транспорта должен быть единый проездной плюс возможность доехать из любого места города в любое другое. Это европейский опыт, также он соответствует вектору развития в СССР. Забавно, что это редкий вопрос, где западник может пожать руку советскому патриоту.
В качестве примера Сергей Собянин рассказал, что «осенью этого года уже открываем метро «Жулебино», перегон «Жулебино» - «Котельники» построим чуть позже - к концу года или в начале следующего года». В итоге пассажиры выиграют как минимум 30 минут при поездке в одну сторону. Помимо того, «в этом году начинаем строить большую Кожуховскую ветку метро. Это новая ветка, которая будет дублировать Таганско-Краснопресненскую линию, нормативный срок строительства - четыре года, пуск намечен на 2016 год».
Помимо метро, есть еще одно важное направление - реконструкция радиальных направлений пригородной железной дороги и создание так называемого Малого кольца железной дороги. Мечтали о таком проекте давно, реально к воплощению приступили при Сергее Собянине, планы уже согласованы им с главой РЖД Владимиром Якуниным. Проект будет стоить дорого - 250 млрд. рублей. Но он того стоит. Речь идет о глобальном инфраструктурном проекте для столицы: 240 км новых линий железной дороги с полным их обустройством. Причем одним выстрелом убиваются сразу два зайца. Планируется, что по новому кольцу будет перевозиться в год 250 млн. человек. Но будет полегче и на автодорогах - часть народа уйдет оттуда, и оставшиеся вздохнут свободнее.
Не дорогами одними…
Помимо транспорта, в развитии Москвы есть и другие приоритеты - здравоохранение, образование, благоустройство. Начнем с цифры, озвученной мэром: с 2010 года серьезно поднялась заработная плата врачей - с 40 тыс. до 67 тыс. в прошедшем году. Не сильно отстают и учителя, у них средняя зарплата выведена в прошлом году на 58 тыс. рублей. В 2013-м будет больше. Мягко говоря, зарплата вполне сопоставима со среднемосковской, и образ «бедного бюджетника», кажется, надолго уходит в прошлое. Бедными их можно считать разве что по привычке, идущей из 90-х и начала двухтысячных.
Но финансирование отрасли - это не только зарплата. Есть такой ориентир на будущее: возможность жителям получить все необходимое в пределах своего района. Например, пройти необходимое медобследование. Вернемся к докладу мэра. «Для примера могу сказать, что в вашем округе до 2010 года ни в одном медицинском учреждении не было возможности выполнить томографию. Теперь закуплено восемь магнитно-резонансных и девять компьютерных томографов. К примеру, за 2011 год уже сделано было 1,6 тыс. исследований МРТ, за 2012-й - 2,4 тыс., и это, собственно, только начало процесса. Кратно выросли возможности и для других видов исследования - эндоскопии, функциональной диагностики и так далее». Ну а если выйти за рамки доклада, то примерно та же динамика - в других округах.
НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
Еще одно направление - создание новых рабочих мест. Логика процесса: создавать новые рабочие места поближе к МКАД, а жилье строить поближе к центру. Цель в том, чтобы как-то выравнять дисбаланс между тем, где люди живут и где они работают. Цена вопроса: миллионы человеко-часов, уходящие на дорогу. Процесс идет, например «начал работать технополис «Москва», который до этого простаивал долгие годы. Сегодня там работают 12 средних и небольших научно-производственных компаний, создано более тысячи рабочих мест».
Как известно, будущее Москвы связано с расширением полномочий местного самоуправления. Соответствующий закон был принят в июле прошлого года. И вот «начиная с февраля 2013 года в районах идет, как вы знаете, заслушивание годовых отчетов глав управ, руководителей ГУ ИС, многофункциональных центров, центров социального обслуживания, поликлиник, школ и так далее». Это первое направление - контроль местной исполнительной власти. Второе направление - капитальное строительство. У депутатов сегодня есть право принимать окончательные решения по строительству зданий до 1,5 тыс. кв. м, а это может быть что угодно - от гаража до церкви. Кроме того, в ведении муниципальных советов находится размещение нестационарных объектов: ларьки, павильоны, сезонные кафе. Теперь они могут появиться только по решению районных советов. Также по их решению они могут и исчезать.
Помимо того, сейчас районным советам подконтрольны бюджетные деньги, выделяемые на благоустройство территорий и капитальный ремонт жилья. В 2013 году это примерно 16 млрд. рублей. По словам Сергея Собянина, «такому объему средств, который контролирует местное самоуправление, позавидовали бы целые бюджеты субъектов Российской Федерации». И, кстати, это еще не все - по решению правительства Москвы все доходы, которые районные управы привлекают в бюджет, остаются на местах. Деньги самые разные - от штрафов, налагаемых на коммунальные службы, до оплаты патентов индивидуальными предпринимателями.
В общем, полномочий достаточно. Остается их только переварить.