Нелегалам здесь не место

Городские власти совместно с УФМС по Москве регулярно проводят проверки и рейды по выявлению нелегальных иммигрантов.

Фото: Анатолий ЖДАНОВ.

Нелегальная миграция сегодня актуальна во многих странах - от Европы до Америки. Сотни тысяч людей, живущих и работающих вне закона, заполонили рынки, стройки, подпольные съемные квартиры, подвалы жилых домов и даже свалки. В России центром притяжения для них становятся прежде всего города-миллионники, особенно Москва и Санкт-Петербург. Для жителей двух столиц нелегалы - словно красная тряпка для быка. Острая тема давно превратилась в предмет бурных, порой агрессивных дискуссий, перерастающих временами из словесных потасовок в реальные схватки.

Надо отдать должное властям российской столицы: Москва не раз доказывала свою способность четко и грамотно контролировать сложившуюся непростую ситуацию. Разумеется, в рамках своих полномочий. Ведь приоритет федерального законодательства в этом вопросе еще никто не отменял. Совместно с правительством России руководство Москвы и лично мэр Сергей Собянин предпринимают сегодня эффективные меры по совершенствованию действующих механизмов регулирования в миграционной сфере. Об этом на пресс-конференции в информационном центре правительства Москвы рассказал глава столичного Департамента региональной безопасности Алексей Майоров.

РАБОТОДАТЕЛИ ЗА ИНОСТРАНЦА ЗАПЛАТЯТ

Пристальное внимание в городе уделяется различным компаниям, нанимающим дешевых работников из числа нелегалов. Ведь не секрет, что бесправных и малооплачиваемых гастарбайтеров полно в коммунальных службах, на стройплощадках, среди водителей маршруток. В рамках предложенной мэром Сергеем Собяниным городской программы «Безопасный город» проводятся ярмарки вакансий для легального трудоустройства мигрантов. По инициативе руководства Москвы создан специальный фонд, в который столичные работодатели добровольно будут платить страховую сумму за каждое рабочее место для иностранца. Этот фонд заработает в 2014 году. Ведь сейчас московское здравоохранение и образование ежегодно теряют из-за мигрантов пять миллиардов бюджетных рублей. Город должен оказывать им врачебную помощь, принять детей в школу независимо от того, приезжие они или москвичи. Это все стоит денег.

Кроме того, совместно с УФМС по Москве городские власти постоянно проводят проверки и рейды - «Нелегальный мигрант», «Стройка», «Маршрутка». К примеру, за 2012 год проверено свыше 23 тысяч строительных площадок, промышленных предприятий, объектов транспорта и торговли. По итогам 2860 иностранцев суд решил оштрафовать за нелегальное проживание в столице и затем выслать из России. Всего штрафов было собрано на общую сумму свыше 352 миллионов рублей.

Активизация в городе профилактики в сфере миграции в 2013 году позволила московским властям найти заметно больше нарушений среди работников и работодателей, чем за это же время в прошлом году. По действующим с февраля этого года федеральным правилам Москва закрыла въезд в нашу страну для 10 тысяч нелегалов - злостных нарушителей российских законов. И это только за первые четыре месяца!

УПРАВЛЯТЬ МИГРАЦИЕЙ

Власти Москвы давно поняли: отслеживать потоки нелегалов можно, но надо научиться управлять миграцией. Ведь почву для увеличения армии гастарбайтеров часто создают сами россияне. Взять, к примеру, все те же компании в строительстве, ЖКХ, на транспорте. Поэтому правительство Москвы вместе с УФМС готовит ряд изменений в действующее миграционное законодательство. В качестве дополнительных мер по улучшению миграционной ситуации в городе будут, например, штрафовать балансодержателей и собственников зданий, позволяющих иностранцам незаконно жить в подвалах и технических зонах жилых домов, в выселенных или выселяемых строениях. Наказание рублем ждет также и генерального подрядчика на строительных объектах, и управляющие компании на рынках, торговых комплексах, в которых работают нелегалы.

Первые результаты последовательной политики правительства Москвы и мэра Сергея Собянина позволяют говорить об улучшении ситуации. Не так давно при активном участии руководства города вступил в силу новый федеральный закон, позволяющий устанавливать личность безвестных нелегалов. Приезжие работяги, почти как подпольщики, прячут свои документы, скрывают свои имена, фамилии, другие данные о себе. Раньше это сильно затрудняло работу властей по наведению порядка в городе и высылке нарушителей из страны. Ведь без личных документов гражданина суд не вправе выносить решения о его дальнейшей судьбе. Теперь службы правопорядка могут официально установить личность нелегала не только по паспорту, но и по трудовому договору, водительским правам, свидетельским показаниям. А значит, потом на законных основаниях направить нарушителя в миграционный центр и по решению суда выслать из нашей страны.

КАЖДЫЙ ПАЛЬЧИК - В БАЗЕ ДАННЫХ

За последние два года спокойствие горожан начали обеспечивать еще и благодаря современным средствам борьбы с нелегальной миграцией. Как отметила начальник столичного управления Федеральной миграционной службы Ольга Кириллова, в первую очередь очень сильно изменились базы данных. Теперь они пополнились историей гражданина, куда добавляются сведения о проведенной дактилоскопической экспертизе. Напомним, недавно федеральные правила обязали «катать пальчики» всех мигрантов, желающих легально работать в России. Удобные сканеры для создания дактилокарт уже работают в информационных центрах УВД в шести округах Москвы - Центральном, Северном, Восточном, Южном, Юго-Восточном, Юго-Западном.

Для примера: из 56 018 полученных в прошлом году в Москве дактилокарт по отпечаткам пальцев рук выявлены 3564 человека, называвших не свои паспортные данные, 15 - находились в розыске, 5538 - незаконно жили в России. Во многом появлением дактилоскопии объясняется зафиксированный за прошлый год рост на 40 процентов преступлений среди мигрантов. Уточним: речь идет о раскрытых злодеяниях. То есть с помощью современных методов полицейские стали ловить больше нелегалов-правонарушителей. Перефразируя крылатые слова Глеба Жеглова из фильма «Место встречи изменить нельзя», добавим, что действительно правопорядок в городе определяется не наличием нелегальных мигрантов, а умением властей их обезвреживать. Эти умения будут развиваться и дальше.

Москва поддерживает также новую форму контроля за мигрантами, которая в скором времени начнет действовать. Это въезд по заграничным паспортам, что позволит четко отслеживать прибытие и выезд из страны.

Стоит отметить, что совершенствование работы властей в миграционной сфере не может и не должно приносить мгновенных решений наболевшей проблемы нелегалов. Создание шаг за шагом четкого механизма позволит избежать ошибок, выстроить более взвешенную национальную политику в Москве и сделать столицу комфортной для жизни, для людей. Именно такие результаты уже приносит активная деятельность мэра Сергея Собянина и правительства Москвы. Наведение порядка в миграционной сфере продолжится и дальше.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

По данным столичного управления Федеральной миграционной службы:

200 тысяч человек, или 3,2 процента от всех трудовых рабочих вакансий по квотам Москвы, составляют мигранты;

более 50 процентов иностранных мигрантов прибывает в столицу из Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. Большинство нарушений правил регистрации совершают в городе выходцы из этих же стран. К числу основных государств - доноров незаконной миграции в Россию можно также отнести Китай, Вьетнам, Афганистан, Иран, Пакистан, Анголу и Шри-Ланку.

ВНИМАНИЕ!

Главное управление МВД России по Москве обращается к гражданам с просьбой оказать содействие в работе по противодействию нелегальной миграции и сообщать о возможных фактах нарушений в сфере миграционного законодательства любым удобным для вас способом:

- на электронную почту - nelegal@petrovka38.ru

- по круглосуточным телефонам «02» или в дежурную часть Управления охраны общественного порядка: (495) 694-85-23; (495) 694-88-00

- также вы можете направлять онлайн-обращения по адресу: petrovka38.ru/gumvd/nelegalnyi_migrant/.

КСТАТИ

Кого считать нелегальным мигрантом:

- иностранцев, въезжающих в страну или находящихся на ее территории без документов, удостоверяющих личность, или же с поддельными документами;

- мигрантов, незаконно пересекших границу государства, а также тех, чье право на въезд является сфабрикованным;

- транзитных мигрантов, которые собираются выехать в одну из западных стран для получения там работы или статуса беженца;

- иностранных граждан, находящихся на территории государства с просроченной визой; иностранных студентов, не покинувших страну по окончании срока учебы и рабочих с просроченными трудовыми договорами.