Результаты мониторинга молодые политики представят в четверг на заседании круглого стола в МАДИ.
Основной вывод мониторинга - более 100 российских вузов необоснованно повысили «стоимость» студенческих общежитий. При этом ни одно из писем Министерства образования и науки не стало преградой. В МГЕР ("Молодая Гвардия" Единой России" ) считают, что ситуацию может спасти только возвращение прежнего ограничения на плату за студенческие общежития в 5% от стипендии. Соответствующее предложение они разместили на сайте Российской общественной инициативы. Министра образования Дмитрия Ливанова молодогвардейцы призывают эту инициативу поддержать и внести в Госдуму от министерства.
После вступления в силу нового закона «Об образовании в РФ» оплата за общежития устанавливается руководством вузов по согласованию с органами студенческого самоуправления. По этому же закону, решения об установлении платы за общежитие должны публиковаться на сайтах вузов. Однако новые правила были неправильно истолкованы руководством многих вузов.
Проанализировав текущую ситуацию, молодогвардейцы пришли к выводу, что порядок установления оплаты за студенческие общежития нужно менять. В целом ряде учебных заведений мнение студенческих советов было проигнорировано, решения об установлении оплаты не опубликованы на сайтах, а оплата за общежития повысилась в 5-20 раз.
«Когда мы заявили о проблеме, начали получать отклики от многих регионов, проблема есть везде», - говорит Сопредседатель Координационного совета МГЕР Екатерина Стенякина.
В частности, молодогвардейцы приводят следующие наиболее вопиющие примеры. Общежитие Кубанского государственного технологического университета подорожало почти в 10 раз (с 55 до 500 рублей в месяц), общежитие Уральского федерального университета стало дороже более, чем в 10 раз (планка поднялась с 69 до 760 рублей в месяц), Дальневосточный государственный гуманитарный университет поднял оплату общежитий в 17 раз (с 100 до 1700 рублей в месяц). В этом же ряду – Амурский государственный университет, его общежития подорожали почти в 18 раз (с 66 рублей до 1200 рублей в месяц). Более скромны по сравнению с этими «рекордсменами», но, все же, ощутимы для кошелька студента изменения в других вузах: где-то оплата поднялась на 400-600 рублей, где-то – с нуля до 200-300.
«Принимая решение повысить оплату за общежитие, некоторые ректоры говорят о том, что оплата за потребляемые студентами услуги ЖКХ гораздо превышает оплату за общежития, которую студенты платили ранее, - говорит Стенякина. – Поэтому они в соответствии с расчетными нормами за свет, тепло, водоснабжение подняли оплату на такой уровень. Некоторые устанавливают завышенный «тариф» на общежития в соответствии с нормами их комфортности. Чем комфортнее условия, тем выше оплата. Это неправильный, субъективный критерий. Притом что закон устанавливает, что содержание зданий общежитий и оплата услуг ЖКХ в стоимость общежития не может быть включена, а сама плата не может быть источником прибыли для вузов».
Стоит отметить, что ректоры, устанавливая столь завышенные пороги платы за студенческие общежития, проигнорировали не только все эти факты и нормы законов, но и прямые обращения к ним самого министра образования и науки РФ Ливанова. Он дважды – в августе и октябре – направлял в вузы письма, в которых говорил о недопущении роста оплаты общежитий. Исправить ситуацию, по мнению молодогвардейцев, может лишь законодательно установленный порядок формирования платы за общежития. По их мнению, порядок может быть только одним: максимум 5% от стипендии, и точка. Это правило действовало до вступления в силу нового закона «Об образовании».
«Мы выступаем за то, чтобы вернуть естественную норму ограничения платы за общежития в 5% от стипендии и будем аргументировать это предложение старшим коллегам. Студент-бюджетник должен учиться, государство вкладывает в него деньги получает, он получает стипендию и не может работать, тогда и оплата за общежитие может быть привязана только к стипендии. Это справедливо», - убеждена Стенякина.
Процесс изменения закона активисты МГЕР уже инициировали. «Сейчас наше предложение (поправки в 39 статью закона «Об образовании», - ред.) опубликовано на сайте Российской общественной инициативы (РОИ), мы ждем, когда оно пройдет модерацию. Совсем скоро за него можно будет голосовать. Мы надеемся, что все студенты проголосуют, и мы соберем под предложением 100 тысяч подписей, чтобы внести его в Госдуму», - рассказала активистка МГЕР.
В поддержку своей инициативы молодогвардейцы ранее провели серию одиночных пикетов около здания Министерства образования и науки и у стен Государственной думы. Параллельно она обратились с письмом к министру Ливанову, в котором попросили поддержать их намерение и, воспользовавшись правом субъекта законодательной инициативы, внести в Госдуму соответствующий законопроект.
Поддержкой законодателей молодогвардейцы уже заручились. Как ранее заявил журналистам первый замруководителя фракции «Единой России» Николай Булаев, «если плата за общежития и далее будет необоснованно повышаться, то мы будем настаивать на том, что руководство вузов грубо нарушает федеральный закон». В этой ситуации, заметил депутат, «ни мы, ни прокуратура, ни учредители (в данном случае правительство) сидеть, сложа руки, не будем», и в лучшем случае ректоры «должны будут вспомнить свою студенческую жизнь и жить на стипендию, а не на зарплату ректоров».