
Об этом было заявлено в четверг на селекторном совещании в партии «Единая Россия». Госдума сможет принять их в течение 3 - 4 месяцев. Тем временем ситуацию будут контролировать в ручном режиме. В частности, те вузы, которые по каким-то причинам снижать цену не хотят, ждет проверка Счетной палаты. Аудиторы оценят обоснованность стоимости и проверят целевое расходование средств, полученных за оплату общежитий.
В режиме видеосвязи со студией в Центральном исполнительном комитете «Единой России» работали регионы. Отчитаться о ценах на общежития и работе по снижению их стоимости единороссы пригласили ректоров вузов и их замов. Помимо модератора дискуссии, замруководителя фракции «ЕР» в Госдуме Николая Булаева, в разговоре участвовали председатель профсоюза работников образования Галина Меркулова, министр образования и науки Дмитрий Ливанов, замминистра здравоохранения Сергей Краевой и замминистра сельского хозяйства Илья Шестаков.
Николай Булаев начал селектор с хорошей новости. «Сегодня-завтра мы открываем три бассейна, построенные в рамках проекта партии «500 бассейнов», - сообщил он. Спортивные объекты уже сданы в эксплуатацию в Алтайском государственном техническом университете, Московском государственном технологическом университете (МГУТУ) и Российском государственном социальном университете. Все они построены по новым технологиям, с монолитными чашами и новейшими системами очистки воды и озонирования. Булаев отметил, что в стадии строительства находятся еще 15 бассейнов. Требования к проектам потенциальных конкурсантов в этом году ужесточатся - те, в которых заложена чаша менее 50 метров на менее чем шесть дорожек, рассматриваться не будут.
Основной же темой селекторного совещания стали цены на общежития, которые к новому учебному году установили российские вузы. Как отметил Булаев, сегодня «резко, порой в 20 - 30 раз, отличаются в цене общежития даже тех вузов, у которых один учредитель». Эта ситуация заставила студентов бить тревогу. Представители студенческих советов и профсоюзов вынуждены были обратиться с проблемой в «Единую Россию». Дошли вплоть до руководства. Единороссы считают, что проблема с ценой на студобщежития действительно требует скорейшего разрешения, так как вредит «нормальному социальному фону в вузах и общежитиях».
Как ранее отмечал секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов: «Сегодня условия жизни в общежитиях различных вузов страны значительно разнятся. При этом нет единых правил и критериев определения цены проживания для студентов. А отсутствие прозрачности всегда дает возможность как для ошибок, так и для злоупотреблений. Необходимо в этом вопросе навести порядок и исключить ситуации, с которыми столкнулись студенты в ряде вузов».
Тогда поговорить про цены на общежития единороссы пригласили представителей министерств - учредителей вузов, студенческих сообществ и ректоров. Дискуссия идет в формате рабочей группы. Ее первое заседание прошло 7 ноября в Москве.
Николай Булаев на селекторном совещании сообщил, что необходимые поправки в закон «Об образовании» и Жилищный кодекс РФ уже готовы. «Общежитие не может быть источником заработка для вуза. Проблему с ценами на общежития мы можем решить административным путем: определить четкие правила и выполнять их. Правила, по которым будет рассчитываться цена, и определят поправки. Это будет предельно четкая, ясная методика расчета цены за общежития. Принять поправки мы сможем через три-четыре месяца», - сказал он.
Председатель профсоюзов работников образования Галина Меркулова также отметила, что все вопросы по жилью для студентов должны согласовываться со студенческими советами. Закон об этом говорит прямо, и никакой иной трактовки этой нормы быть не может. «Нужно, чтобы в каждом вузе было утверждено положение об установлении стоимости, о прозрачности, чтобы каждый студент понимал, за что он платит, и обязанности руководства согласовывать решения со студенческими советами», - заявила она, поблагодарив «ЕР» за включенность в решение проблемы.
По мнению представителей министерств, дискуссия, организованная «Единой Россией» в формате рабочей группы, несомненно, даст позитивный результат и снимет напряженность в теме стоимости общежитий. По словам министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, «экономических оснований для повышения цен (на общежития) нет». «Ситуация не изменилась, субсидии вузам на содержание общежитий выделяются в прежнем объеме», - отметил он.
Министр заявил, что методика расчета цены на общежития, которые представители министерств разрабатывают совместно с «Единой Россией», «будет основываться на социальном подходе, так как сами общежития - это форма социальной поддержки студентов».
Аргументы по поводу ценообразования единороссы попросили высказать ректоров, которые находились на прямой связи со студией в ЦИК партии. «В угол ставить не будем, просто хотим понять», - подбодрил собравшихся Булаев.
В частности, от Московского госуниверситета пищевых производств он потребовал объяснений, как разрешилась ситуация с выселением студентов юридического института, которые занимали свободные комнаты в общежитии пищевиков и платили за комнаты по 7 тысяч рублей. Когда они рассказали об этом рабочей группе, их попросили «с вещами на выход». Проректор университета сообщила, что проблему решили - юристы в общежитии остаются, платить будут: бюджетники - по 200 рублей, контрактники - по 1 тысяче.
А вот руководство Московского госуниверситета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) не смогло доказать, какие именно «условия повышенной комфортности» обходятся студентам в 350 рублей за квадратный метр в месяц. «Если вы не против, мы обратимся в Счетную палату с запросом об обоснованности цены и целевом расходовании средств. Если вы не готовы сесть за стол переговоров со студенческим советом и договориться, мы будем помогать», - заявил Булаев. Та же участь будет ожидать и Санкт-Петербургский архитектурно-строительный университет, общежитие которого обходится студентам в 1500 рублей в месяц.
«Вуз может включать в стоимость общежития только проживание и стоимость коммунальных услуг. Никакие другие статьи расходов вуза закон в оплату общежитий включать не позволяет. Что касается услуг ЖКХ - смотрите закон, там подробно прописан порядок начисления оплаты «коммуналки». А для сравнения посмотрите, сколько вы платите за свои квартиры - максимум 100 рублей за квадратный метр», - напутствовал Николай Булаев ректоров.
МНЕНИЯ
Тема стоимости студенческих общежитий широко обсуждается в каждом регионе РФ - в самом студенческом сообществе, в среде ректоров. По словам председателя Студенческого координационного совета Владимира Марченко, «оплата общежитий состоит из платы за содержание жилого фонда, которую закрывает федеральная дотация, и платы за коммунальные платежи, часть которой также дотируется из бюджета». «Со студентов может быть собрана только та часть, которая недофинансируется», - убежден он.
По мысли ректора Ижевского государственного технического университета (ИжГТУ) имени М. Т. Калашникова Бориса Якимовича, проблему оплаты общежитий не решить без непосредственного активного участия студенческих советов. До тех пор, пока не будет разработана четкая методика расчета оплаты, университет заморозил стоимость жилья для студентов на уровне 65 рублей. Однако в дальнейшем планирует призвать студентов активнее участвовать в жизни общежитий. К примеру, брать на себя ту работу, за которую сегодня университет вынужден платить подрядным организациям.
Аспирант третьего года обучения механико-технологического факультета ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет» Сергей Лисицын считает, что для всех вузов стоит более четко прописать набор платных и бесплатных услуг. «Сейчас один вуз вносит душевую в блоке общежития в обязательную базу для оплаты, другой вуз считает ее «комфортными условиями» и взимает оплату сверх положенной. Правила должны быть едиными для всех», - указывает он.
О единых подходах к расчету платы за студенческие общежития говорит и и. о. ректора Майкопского государственного технологического университета Саида Куижева. До тех пор пока их нет, вуз оплату общежитий отменил вообще. На будущее, отмечает ректор, при разработке единой методики «нужно иметь в виду, что себестоимость разных услуг может быть разной». Также необходимо «на фоне единого подхода, единой методики расчета оплаты общежитий составить четкий перечень дополнительных услуг», считает она.