Готовь бутсы зимой

Начавшаяся Олимпиада царит в умах. Все тревоги, авралы и даже скандалы позади, осталось только болеть и ждать спортивных побед. Но не стоит забывать, что впереди - не менее грандиозное событие: чемпионат мира по футболу. До него еще 4 года, а сделать нужно - аж дух захватывает. И если к Олимпиаде всей страной готовили один регион, то в мундиале выступать придется уже 11 регионам. Страшно представить, что будет, коли в каждом начнутся авралы да скандалы.

И дело даже не в том, что телегу нужно готовить зимой. У регионов есть график подготовки, отставание от которого сейчас сулит возможные серьезные проблемы в будущем. Пока все можно наверстать, но… Только пока.

ЕСЛИ СТРОЙКА ЗАМРЕТ…

Вопрос о готовности регионов к стройкам века отнюдь не праздный и не преждевременный. В России одних новых стадионов нужно построить восемь. Еще четыре реконструировать. Тренировочные площадки, гостиницы, аэропорты и куча других объектов должны быть построены на деньги федерального и регионального бюджетов. Это фактически 11 Олимпиад, хотя и несколько меньших по масштабам.

Строительство стадионов, естественно, главное. Самара, Волгоград и Калининград, Нижний Новгород и Ростов-на-Дону, Саранск, Москва и Санкт-Петербург должны построить новые арены. В планах каждый стадион - настоящее произведение искусства. Например, в Волгограде стадион «Победа» должен стать единственным в стране трехъярусным сооружением с вантовой крышей. В Нижнем Новгороде арену будут подпирать классические колонны, как где-нибудь в Греции. А чаша стадиона в Самаре, проект которого, кстати, признан экспертами самым интересным, будет выполнена в виде космического корабля.

Но одно дело эскизы, а другое - готовое сооружение. От замысла до реализации - несколько этапов. Нужно отвести земельный участок и составить его градостроительный план. Экспертиза и утверждение проекта, получение разрешения на строительство, получение рабочей документации, выбор надежного подрядчика и, собственно, начало строительных работ.

Как показывает практика, проблемы могут возникнуть на любом из этих этапов. И уже возникают. Эксперты Счетной палаты, проверив не так давно расходы на строительство объектов ЧМ-2018, отметили: деньги выделяются, но региональные власти иногда не выполняют свои обязательства и тормозят стройку. В некоторых регионах пока даже до отвода участка не дошло.

Вообще возведение уникальных сооружений в регионах нередко останавливается из-за пробуксовки того или иного механизма. Все замирает порой на годы, а местные власти только руками разводят. С ФИФА такой фокус не пройдет: инспекторы мгновенно забьют в колокола, если почувствуют близость серьезного отставания от графика.

Чаша стадиона в Самаре, проект которого, кстати, признан экспертами самым интересным, будет выполнена в виде космического корабля.

САМАРА-ГОРОДОК ВПЕРЕДИ

Так стоит ли опасаться срыва графиков строительства стадионов в регионах? Выносить вердикты пока, конечно, рано, но кое-какие выводы можно сделать уже сейчас. Например, эксперты агентства «Росбизнесконсалтинг» оценили работы по возведению новых стадионов в каждом принимающем чемпионат регионе. Результаты получились прелюбопытные. Оценивалось как прохождение каждого этапа, так и внимание властей к проблеме. Последний показатель формировался исходя из частоты проведения в региональном правительстве «футбольных совещаний». А ключевыми при формировании оценки показателями стали наличие оформленного участка, проектной документации и градостроительного плана земельного участка.

Каковы же итоги? Хотя в некоторых регионах еще даже участки под стадионы не выделены, критической ситуацию не назовешь. Если и есть отставание от графика, то далеко не критическое. А некоторые регионы демонстрируют по-настоящему высокие темпы подготовки. Например, Мордовия и Ростовская область. И там и там подготовка идет полным ходом, и губернаторы внимательно за ней следят.

А первое место заняла Самарская область и ее губернатор Николай Меркушкин. По мнению экспертов, в этом регионе - самая четкая организация взаимодействия строителей и представителей власти. И, как следствие, максимальная близость к графику. Регион успешно прошел подготовительные этапы, совещания по организации строительства проходят постоянно. Строительство стадиона пока не началось - просто еще время не пришло. Самара просто ждет ухода зимы, чтобы выйти на стройплощадку.

Эксперты отмечают, что в Самарской области вообще удалось создать очень эффективно действующий минстрой - в последнее время он демонстрирует уверенный рост по всем показателям. И это важно. Ведь кроме стадиона Самаре к чемпионату предстоит построить телебашню, тематический спортивно-развлекательный парк, музей спорта, экспо-технопарк, две развязки и даже церковь.

В общем, во всех регионах работы идут своим чередом. В конце января в Россию приезжал президент ФИФА Йозеф Блаттер. Он заявил, что работами в целом доволен. Но оговорился, что более конкретные оценки последуют позже. По его словам, сейчас главное - бразильский чемпионат провести. Вот где проблем выше крыши (см. «Кстати»).

КСТАТИ

От графиков отстают даже в Греции и Бразилии

График стройки выдерживают не все. Например, серьезные трудности были отмечены в ЮАР в ходе подготовки мундиаля-2010. Там доходило до забастовок строителей, которые останавливали строительство на недели и грозили организаторам срывом сроков. И тем не менее все стадионы были сданы в срок.

Сейчас трудности испытывает Бразилия, готовящаяся принять чемпионат этим летом. Например, на уже построенном стадионе в столице страны - самом дорогостоящем и пафосном - обнаружились недостатки в проектировании крыши. Первые несколько рядов зрителей во время дождя затапливает. Кроме того, два стадиона сдаются в Бразилии только сейчас - с двухмесячным опозданием. А на стадионе в Сан-Паулу в ноябре рухнула кровля, убив троих рабочих.

Проблемы со строительством объектов были и в Афинах перед Олимпийскими играми-2004, и в Польше и на Украине перед футбольным европейским первенством 2012 года. Везде упущенное удалось наверстать, и состязания прошли на высоком уровне.

ДОСЛОВНО

Алексей ГРИШИН, заместитель председателя правительства Самарской области, министр строительства Самарской области:

- Успех Самарской области в реализации программы подготовки к ЧМ в части проектирования и дальнейшего строительства стадиона заключается в четкой, отлаженной работе коллектива проектировщиков и лично губернатора Самарской области. Своевременно принятые им принципиальные решения позволили в кратчайшие сроки разработать проект и получить положительное заключение государственной экспертизы. А также все это стало возможным благодаря активной работе и поддержке Минспорта РФ и экспертов Главгосэкспертизы РФ.