
Фото: Анатолий ЖДАНОВ.
Столичные власти продолжают забирать себе полномочия полиции. Чиновники начали еще в 2013 году — тогда Москва получила право самостоятельно штрафовать за неправильную парковку. Теперь же у горадминистрации дошли руки и до КоАП.
- В ближайшее время с МВД будет подписано соглашение о разделении полномочий, - заявил глава Департамента региональной безопасности Алексей Майоров. - Часть административных правонарушений будут в ведении контрольно-надзорных служб, часть станет администрировать полиция.
На самом деле, город берет под свое крыло только самые мелкие проступки: курение в неположенных местах и выгул собак без намордника. Практика показывает, что на такие нарушения полиция просто не обращает внимание. Зато городские службы готовы навести порядок.
В интернете активно обсуждают заявление столичных властей. Охотников за курильщиками уже прозвали «смокхантерами» - по аналогии с догхантерами, которые выслеживают собак.
Заметим, что без соглашения с МВД мэрии не обойтись. В законе «О полиции», принятом в 2011 году, написано, что региональные власти могут штрафовать людей за нарушения местных административных кодексов. Но протоколы по-прежнему имеют право выписывать только полицейские. Из-за этого постоянно возникает путаница — к примеру, не ясно, кто должен карать за фейерверки по ночам.
- Перед тем, как подписывать бумаги о передаче полномочий, надо все хорошо обдумать, - заявила в эфире радио «КП» председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко. - Ведь новую власть получат конкретные люди, надо проследить, чтобы они были готовы.
По словам депутата, дополнительные полномочия могут получить районные управы и общественные пункты охраны порядка. В последних, как правило, работают участковые и внештатные сотрудники полиции.
- Вряд ли новые контролеры будут реагировать на единичные жалобы, - заявила Святенко. - Будут устраиваться регулярные рейды, где начнут отлавливать курильщиков и собачников.
В Московской городской народной дружине уже заявили, что готовы взять новые полномочия на себя.
- Для полиции ловить курильщиков по подъездам — слишком мелко, - заявил «КП» дружинник Анатолий Царев. - Они и сами признают, что у правоохранителей есть дела поважней. Нам же такая задача как раз по плечу. Дружинникам давно стоило бы дать новые обязанности.
Но до конца так и не понятно, кто же конкретно займется поиском курильщиков и собак без намордника. Для контроля за парковками город создал новое ведомство. Вряд ли сейчас создадут еще одну структуру — скорее всего кому-то просто расширят существующие обязанности.
- Важно проследить, чтобы люди, которые начнут выписывать штрафы, получили правильную подготовку, - заявил «КП» юрист Виктор Ершов. - Нельзя допустить, чтобы контролеры злоупотребляли властью или ошибались в оформлении протоколов. Это дискредитирует все усилия мэрии.
ЛИЧНЫЙ ОПЫТ
Как-то раз я решил проверить, будет ли полиция бороться с курильщиком на детской площадке (смолить там запрещено с ноября 2013 года). Распалив кальян около песочницы (без детей), я позвонил в службу «02».
В итоге, через 30 минут наряд все-таки приехал. Меня даже чуть не забрали в отделение. Отпустили только после рассказа о журналистском эксперименте.
СПРАВКА «КП»
Штраф за курение в неположенном месте: от 500 до 1500 рублей. Сюда входят зоны отдыха, транспортные и культурные объекты, школы, тюрьмы. Любителей подымить на детской площадке ждет наказание построже — от 2500 до 3000 рублей.
Правила выгула домашних животных прописаны в городском КоАП. Нарушения: выгул собак без поводка и намордника в неположенных местах. Граждане должны убирать за своими четвероногими друзьями. Штраф — 1000 рублей.
Если четвероногий питомец нанесет увечья людям, другим зверям или чужому имуществу, то хозяина оштрафуют на 5000 рублей. А могут и к уголовному делу привлечь.